萍乡市委书记刘烁密集部署重点工作 擘画湘赣边区域合作新图景

近期,萍乡市在多场重要会议和调度中集中释放发展信号:以产业升级带动城市能级提升,以更高质量协商凝聚共识,以更严要求推进全面从严治党向纵深发展,以更实举措推进法治建设和公共法律服务,以更优环境保障项目落地与企业扩产增效,并提出通过改革开放、老旧厂矿区振兴、生态价值转化和金融政策创新等组合拳,打造湘赣边区域合作枢纽区“升级版”;这诸多安排指向同一个核心——为高质量发展扫清障碍、加快推进、汇聚动能。 从“问题”看,资源型地区和老工业城市在转型中普遍面临多重挑战:一是产业结构亟需优化,主导产业带动能力和创新能力仍需提升;二是人口吸引力与城市承载力之间存在结构性矛盾,产业与城市功能匹配度有待提高;三是项目建设链条长、环节多,若服务不够精细、要素保障不到位,容易影响投资决策稳定性与落地效率;四是发展环境仍需提升,个别领域作风与腐败问题可能侵蚀公平竞争、扰乱市场预期;五是法治供给与群众需求、企业需求之间仍有“最后一公里”差距,公共法律服务的可及性、便捷性和体验感需要加强。 从“原因”分析,以上问题既有阶段性,也有结构性:产业端受外部需求波动与区域竞争加剧影响,需要以创新驱动和链式协同提升韧性;城市端进入从规模扩张转向内涵提升的新阶段,需要通过产城融合形成“以产聚人、以城留人、以人促产”的良性循环;治理端要同时回答“能不能干成事”和“干事是否规范”两道题,既提升行政效率,也强化制度约束与法治保障;同时,湘赣边区域协同发展加速推进,对枢纽节点城市的开放能力、承载能力和制度供给提出更高要求,倒逼地方在改革、开放、环境和服务上持续迭代。 从“影响”研判,系统部署的外溢效应值得关注:在经济层面,围绕主导产业壮大、园区阵地建强和产业链招商提效,有利于形成更稳定的产业集群和投资预期,推动企业扩产增效,带动就业与税源增长;在城市层面,产城深度融合将促进公共服务、交通体系、居住配套与产业布局更精准衔接,提升城市创新能力和综合承载力;在治理层面,风腐同查同治与依法治市联合推进,有助于营造风清气正的政治生态和公平有序的市场环境,降低制度性交易成本;在区域层面,若改革开放举措与要素流通机制同步完善,将增强萍乡在湘赣边协作中的枢纽功能,带动更大范围的资源配置效率提升。 从“对策”路径看,萍乡提出了较为清晰政策组合与落实抓手:其一,坚持工业强市战略不动摇,把培育壮大主导产业与提升城市创新能力紧密结合,推动产业升级与人口集聚、城镇发展形成正向循环;其二,以园区为主阵地强化承载,突出平台招商、链式招商和精准服务,特别是以“百日攻坚”等行动机制提升执行力,确保项目引得来、落得下、发展好;其三,优化营商环境,推行项目“全周期护航”服务,把行政服务从“分段式”转向“全链条”,以制度确定性对冲外部不确定性;其四,推进高水平政治协商,畅通社情民意表达渠道,增强政策制定的针对性与社会治理的凝聚力,在共识中汇聚发展合力;其五,以风腐同查同治推进全面从严治党向纵深发展,既查腐败也抓作风,通过制度约束和监督执纪为高质量发展清障提效;其六,深化依法治市,探索“红色+法治”等普法模式,提升公共法律服务可及性与群众获得感;其七,在改革开放层面推进老旧厂矿区振兴发展行动,探索生态产品价值实现路径,并创新地方金融政策工具,增强要素供给与资本支持的匹配度。 从“前景”展望,打造“成色更足的湘赣边区域合作枢纽区”,关键在于把方向性部署转化为可量化、可评估、可复制的成果。下一步,能否在主导产业上形成更强的技术迭代与市场开拓能力,能否在园区建设上推动“亩均效益、单位能耗、研发强度”等指标持续改善,能否以制度化的全周期服务稳定企业预期,能否在风腐治理与法治建设上形成长期有效的制度闭环,将直接决定枢纽功能的成色与竞争力。随着区域一体化深化,萍乡若能在交通联通、产业协作、要素流动、公共服务共享等持续用力,有望在湘赣边协同发展格局中继续凸显节点价值。

萍乡市委书记刘烁的系列论述,反映了该市对新发展阶段的判断和对高质量发展的工作取向。从产城融合到政治生态建设——从法治建设到营商环境优化——从改革开放到区域合作,这些举措相互衔接、相互支撑,形成了系统推进的工作框架。这表明,高质量发展需要多维度协同发力,在经济、政治、文化、社会、生态等领域兼顾。萍乡正以更系统的思路和更务实的举措,推动打造更具竞争力的湘赣边区域合作枢纽区,为江西高质量发展贡献力量。