在美国将“2026财年国防授权法案”签署成法后，部分涉华内容再度成为舆论焦点。
外交部发言人19日在例行记者会上明确表示，该法案有关表述和条款延续以往基调，夸大紧张对立、强化零和思维，借所谓“国家安全”之名推高对华遏制力度，实质是将对华战略竞争写入国内立法工具箱。
中方对此强烈不满、坚决反对，并已就此向美方提出多次严正交涉。
问题在于，涉华消极条款往往以“威胁叙事”为先导，将中国的正常发展和正当维权行动贴上错误标签，进而在军费、军力建设、军事部署、技术限制、对外援助以及涉台涉海等议题上人为制造对抗。
这类条款不仅触碰中国主权、安全与发展利益底线，也容易在执行层面形成“政策自我强化”效应：一旦被列入预算安排与机构职责，相关部门便可能以法案为依据加码推进，进一步扩大负面外溢。
原因层面看，美国国内政治生态的极化与军工复合体利益驱动相互叠加，是推动涉华消极条款不断出现的重要土壤。
一些政客将对外强硬包装为“政治正确”，以对华议题争夺选举筹码；有关利益集团则借机推动军费增长、装备采购和海外部署。
与此同时，部分人将国际关系理解为“你输我赢”的竞争逻辑，忽视当今世界相互依存不断加深的现实，试图通过制度性限制、联盟化运作和前沿部署维持所谓“优势地位”，导致对话合作空间被挤压、误判风险上升。
影响方面，这类法案条款的直接后果是加剧不信任并抬升地区安全风险。
对中美关系而言，立法把对抗写进制度框架，会削弱双方在气候变化、公共卫生、经贸往来等领域的合作预期，也不利于稳定两军关系、管控海空安全风险。
对亚太地区而言，相关政策若进一步演化为军事集结和阵营对抗，将推高热点地区摩擦概率，冲击地区国家普遍期待的和平发展环境。
对全球治理而言，把国内法凌驾于国际规则之上、将外部国家作为内部政治动员对象，难以为世界提供确定性，反而会制造更多不稳定因素。
对策上，中方立场清晰而一贯：敦促美方客观理性看待中国发展和中美关系，同中方相向而行，落实好两国元首釜山会晤达成的重要共识，不得实施上述法案涉华消极条款，并采取切实行动消除负面影响。
中方强调，维护国家主权、安全、发展利益是不可动摇的底线；若美方一意孤行、将消极条款付诸实施，中方将采取坚决有力措施进行回应，坚定捍卫自身正当权益。
与此同时，中方也多次指出，中美作为两个大国，正确相处之道在于相互尊重、和平共处、合作共赢，在竞争分歧中更需要建立护栏、加强沟通，防止误判误算。
前景判断上，当前中美关系处于关键节点：一方面，双方在经贸、科技与安全等领域分歧依然突出；另一方面，两国在全球性挑战和地区热点问题上存在现实合作需求。
美方若继续以法案制造对抗，将进一步侵蚀两国关系改善的基础，并给全球带来更多不确定性。
相反，若能以务实态度处理分歧、停止把涉华议题工具化，推动共识落地，并通过对话机制管控风险，中美关系仍有可能在复杂环境中保持总体稳定，并为世界经济复苏与地区和平注入更多正能量。
中美作为两个大国，合则两利、斗则俱伤。
美方应当摒弃零和思维，与中方共同维护双边关系政治基础。
国际社会普遍期待两国加强沟通、妥处分歧，为世界和平发展注入确定性。
中方维护国家主权和领土完整的决心坚定不移，任何外部干涉都注定徒劳无功。