问题—— 一些城市，热门商圈、景区、交通枢纽以及老旧居住区周边停车资源紧张，高峰时段“一位难求”较为常见。此外，部分区域停车收费偏高、计费规则繁琐，群众体验感不佳。停车虽是城市出行的“最后一环”，却直接影响居民出行成本和消费便利度，也在一定程度上反映城市精细化治理水平。 原因—— 一是供需矛盾突出。机动车保有量增长较快，但停车设施建设和更新改造相对滞后，增量供给难以跟上出行结构变化。二是空间约束与历史欠账叠加。老旧小区和传统街区受道路条件、建筑布局和公共空间不足限制，新增车位难度大、成本高。三是资源错配仍需调整。部分区域公共停车场、配建停车位与单位内部车位在时间和空间上存在闲置，与周边紧张需求衔接不够。四是价格与管理机制有待完善。个别地方更看重短期收益，忽视公共停车设施的公益属性；同时，动态调价、分时分区管理和信息发布能力不足，导致部分区域“贵”和“难”叠加。 影响—— 停车成本和时间成本上升，容易降低居民外出消费、休闲和短途出行意愿。对商圈而言，停车体验会影响客流转化，进而影响餐饮、零售、文旅等线下消费；对城市交通而言，车位紧缺和找车位绕行会加剧局部拥堵，增加无效通行；对治理而言，若收费规则不透明、服务质量跟不上，容易引发公众对公共资源使用公平性的质疑，不利于形成稳定预期。 对策—— 张强代表提出由国家层面出台指导意见，鼓励各地推行节假日停车免费、差异化收费、车位共享等便民措施，并探索机关、企事业单位在节假日开放内部停车场。结合各地实践与城市治理规律，上述思路可从以下上继续落细落实： 其一，分类施策优化收费结构。对核心拥堵区、稀缺路侧泊位，坚持“以价调需、周转优先”，实行分时分区差异化定价，减少长时间占用；对利用公共资源建设、公益属性明显的公共停车设施，可在夜间、节假日或特定时段适度下调收费，更突出服务属性，让群众感到更便利、更划算。 其二，推进车位共享盘活存量。推动机关企事业单位、公共机构在安全可控前提下错时开放内部停车资源，通过统一标识、预约通行、明确责任边界等安排，降低协调成本。对商业综合体、医院、学校等重点区域，可鼓励建立共享机制与联动调度，提高周边车位使用效率，减少无效绕行。 其三，补齐供给短板夯实长效。破解“难”的关键在于供需平衡。新建商圈、景区和枢纽应严格落实配建标准并预留扩容空间；老旧小区改造可结合微更新，因地制宜建设立体车库、机械停车设施，统筹利用边角地、闲置地块，把“可用空间”尽可能转化为“有效车位”。 其四，提升数字化管理与服务能力。完善停车信息“一张网”，推动车位动态发布、停车引导与无感支付，提高周转效率和使用体验；加强价格公示与监督，规范收费主体行为，建立投诉快速处置机制，避免“收费不透明、服务跟不上”。 其五，统筹交通结构与绿色出行。停车政策需与公共交通供给、慢行系统建设、拥堵治理共同推进。在轨道交通站点、公交枢纽周边，可完善“P+R”换乘停车体系，引导合理分流，兼顾便利与效率。 前景—— 从更大范围看，停车治理正从单纯“建车位”转向“扩供给、强治理、优服务”的系统工程。节假日减免、差异化收费和车位共享等措施，可通过公共服务的“小切口”改善出行体验，带动商圈客流回升、城市活力提升；而以规划前置、存量盘活、数字化治理为支撑的制度建设，有望推动停车管理从“应急式”转向“常态化”，让公共资源更好回归公共属性，促进城市运行更顺畅。
城市停车难既是民生痛点，也是检验治理能力的现实考题；当一辆车“停哪儿、怎么收费”牵动消费与出行体验，也折射出公共服务与经济活力之间的关联。在推进新型城镇化过程中，需要把“人民城市”理念落实到具体举措上，让政策更可感、更可用，才能在有限车位中持续提升城市运行效率与生活便利度。正如城市规划专家所言：“衡量城市现代化水平的，不是摩天大楼的高度，而是市民停车时嘴角的弧度。”