当前，我国水利基础设施建设正面临新挑战与新机遇。
尽管过去几十年我国已建成世界规模最大的水利工程体系，有效保障了供水、粮食和经济安全，但全球气候变化加剧、区域水资源分布不均与国家重大战略实施，对水资源统筹调配提出了更高要求。
水利部水利水电规划设计总院副院长李云玲指出，传统分散式治理模式已难以适应新发展需求，亟需构建"系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能"的国家水网。
这一战略转型的背后，是多重因素的共同驱动。
从自然条件看，我国水资源时空分布不均，北方地区人均水资源量仅为南方的1/4，近十年旱涝灾害频发态势加剧。
从发展需求看，京津冀协同发展、长江经济带建设等国家战略实施，要求打破行政区划限制实现水资源优化配置。
据测算，到2035年我国用水需求仍将保持刚性增长，供需矛盾可能进一步凸显。
现代化水网建设的推进将产生深远影响。
一方面，通过构建"四横三纵"的国家水网主骨架，可显著提升跨流域、跨区域调配能力，预计每年新增供水能力约200亿立方米。
另一方面，数字孪生技术的应用将实现水网运行全要素数字化映射，使调度决策响应速度提升50%以上。
李云玲强调，这不仅是工程体系的升级，更是治理理念从"以需定供"向"以供定需"的根本转变。
针对这一系统工程，国家已明确分"三步走"实施路径。
作为关键衔接期，"十五五"期间将重点推进三大任务：加速南水北调西线等骨干工程建设，形成战略水网大动脉；在黄淮海平原、长三角等重点区域布局20余个调蓄工程，增强应急保障能力；同步建设智能感知系统，实现重要水利设施数字化覆盖率超90%。
展望未来，随着国家水网2035年基本建成，我国将形成水资源统筹调配新格局。
这不仅能为粮食安全、能源安全提供基础支撑，更将助力生态文明建设新突破。
专家预计，通过系统优化配置，全国万元GDP用水量有望较2020年下降30%，为高质量发展注入"水动能"。
水利兴则百业兴，水安全稳则发展稳。
“十五五”规划纲要对现代化水网建设的系统部署，传递出以更高水平统筹水资源、以更强韧性应对风险挑战的清晰信号。
面向未来，唯有坚持系统观念、强化协同联动、注重数字赋能，才能把“工程优势”转化为“体系优势”，为高质量发展筑牢更可靠的水安全屏障。