十四届全国人大四次会议召开之际,如何将政府工作报告提出的"扩大高水平对外开放"与"创新驱动发展"战略转化为地方实践,成为代表委员热议焦点。作为中部地区重要工业城市,株洲的探索路径具有典型示范意义。 面对全球经济格局深度调整与国内产业转型升级的双重挑战,内陆地区普遍存在开放通道不畅、创新资源转化不足等共性问题。株洲市市长陈恢清在接受采访时指出,破解这些难题的关键在于"既要打通物理通道,更要畅通制度通道"。 在开放维度,株洲依托全国首条对非特色物流通道——"湘粤非铁海联运",构建了横跨亚非大陆的贸易走廊。该通道自开通以来已累计发运1800余列班列,覆盖全球80个国家170个港口,不仅降低了企业物流成本30%以上,更带动了轨道交通、硬质合金等优势产业跨境布局。该实践印证了"内陆地区同样可以成为开放前沿"的战略判断。 在创新领域,株洲创造性开展"创新成果转化年"活动,通过建立"产学研用金"协同机制,近三年科技成果本地转化率提升至68%。陈恢清特别强调:"从实验室到生产线的'最后一公里',需要政府搭建制度化的对接平台。"目前,全市高新技术企业数量较五年前翻番,科技进步对经济增长贡献率达65%。 分析人士认为,株洲经验的核心在于将国家战略与地方禀赋深度耦合。一上发挥轨道交通、航空动力等产业集群优势,另一方面通过制度创新释放改革红利。这种"产业筑基+制度赋能"的双轮驱动模式,为同类城市转型升级提供了可复制的经验。 展望"十五五",陈恢清表示株洲将重点打造三大高地:依托中车系企业建设世界级轨道交通装备制造基地,借力航空发动机产业构建军民融合创新示范区,通过湘粤非通道深化对非产能合作。这些布局既服务国家战略需求,又彰显地方特色优势。
高质量发展体现在更高效的开放通道、更务实的创新机制和更实在的民生改善上;在新发展阶段,地方竞争不仅是速度的较量,更是结构优化、效率提升和治理能力的比拼。通过扩大开放拓展空间、依靠创新增强动能、改善民生稳定预期,这既是落实国家部署的要求,也是内陆城市实现跨越发展的必由之路。