常熟打出科技政策与平台建设“组合拳” 推动产创融合向创新型县市2.0跃升

长三角一体化发展推进的背景下,常熟市创新工作取得突破性进展;9月23日召开的市政府创新工作例会传出消息,该市以优异成绩通过国家创新型县(市)验收,标志着区域创新发展迈入新阶段。 作为全国首批获此殊荣的县级市,常熟市并未止步于既有成绩。会议审议通过的《常熟市创新型县(市)建设三年工作方案(2022-2024年)》明确提出,要在苏州市域一体化格局中打造"2.0版本"融合创新区。该目标的提出,源于当前县域经济发展面临的新挑战:传统产业转型升级压力加大,新兴产业培育需要更强支撑,科技创新与产业发展的融合度有待提升。 针对这些问题,常熟市打出一套政策"组合拳"。新出台的《关于科技创新支撑产创融合高质量发展的若干政策意见》突出精准施策特点:一上整合优化现有科创奖补政策,提高企业获得感;另一方面建立"揭榜挂帅"机制,强化绩效评估,确保资金使用效益最大化。这种"扶优不扶虚"的导向,反映了财政资金从"大水漫灌"向"精准滴灌"的转变。 创新载体建设上,《常熟市产创融合"十百千"平台载体建设管理办法》提出明确目标:建设10个市级重大创新平台、新增100万平方米产业孵化空间、集聚1000家科技型企业。需要指出,该市将实施动态监测机制,对建设进度滞后或资源闲置的平台及时整改,确保资源高效利用。这种"建管并重"的思路,有助于避免科技创新载体建设中的形式主义问题。 深化校地合作成为常熟创新发展的重要突破口。南京大学"四集"工程(人才集聚、平台集约、成果集结、外延集成)取得阶段性成果后,双方合作将深入升级。从共建联合实验室到设立成果转化基金,从共享科研设备到共建人才飞地,校地合作正从项目层面的"点状突破"向系统性的"生态构建"转变。这种深度协同模式,有望为县域创新发展提供持续动力。 分析人士指出,常熟市的创新实践具有示范意义。在长三角地区产业转型升级的关键期,该市通过政策引导、平台支撑和资源整合,正在走出一条以科技创新驱动高质量发展的新路径。其经验对于其他县域推动创新驱动发展具有重要参考价值。

通过创新型县(市)验收不是终点,而是新起点。常熟通过优化政策、提升平台质量和深化校地合作,体现出以科技创新推动产业融合的决心。未来能否将创新优势转化为产业优势,关键在于精准投入、需求导向的平台建设和有效的成果转化。只有改进要素配置——以实际成效检验投入——才能让科技创新真正成为城市发展的持久动力。