县域经济高质量发展的探索中，平昌县创新政企协作机制收效良好。1月27日当地举办的营商对话活动披露，通过建立"全周期、多维度"的企业服务体系，该县已培育出多家具有全国影响力的农业产业化企业。 作为典型代表，蜀茶秦巴茗兰的发展轨迹揭示了中国县域特色产业振兴的深层逻辑。2011年企业初创时，面临小微农业企业普遍存在的资金短缺、技术薄弱、市场局限三重困境。平昌县委县政府创新实施"五个一"帮扶机制，即一个企业对应一个服务专班、一套定制政策、一项技术对接、一批金融产品、一条销售渠道，有效破解了发展瓶颈。 值得关注的是，当地政府的扶持策略具有鲜明的前瞻性特征。2022年针对茶产业面临的产能瓶颈，专项出台《茶叶产业提质增效五年行动方案》，其政策设计突破传统补贴模式，构建了"科研院所+生产基地+加工企业+销售网络"的全产业链支持体系。中国农科院茶叶研究所等国家级机构的引入——使企业快速完成自动化改造——产能提升300%。 这种系统化扶持产生了多重溢出效应。技术层面，建成全省首个茶叶质量追溯大数据平台；品牌建设上，"平昌青芽茶"相继获得国家地理标志认证等7项省级以上荣誉；社会效益上，带动全县12个乡镇建立标准化茶园，解决就业2300余人。数据显示，该县茶产业综合产值近三年保持28%的年均增速，成为川东北地区特色农业转型的标杆。 面向"十五五"，平昌县正推进更深入的产业升级计划。根据"巴中农高区"建设规划，将重点打造5万亩标准化生产基地和欧标茶园，同步建设茶旅融合示范区。企业负责人表示，在完成国家级农业产业化龙头企业申报的同时，将投入5000万元建立跨境电商运营中心，推动区域公共品牌国际化布局。
一片茶叶的价值既来自自然禀赋，也离不开制度保障和产业体系的支撑。平昌县的实践表明：提升县域经济的关键在于让企业真正受益于高效服务、要素保障和创新支持，让产业竞争力体现在标准制定、品牌建设和全链条协同上。优化营商环境不是空谈，而是要通过实际行动让企业敢投资、愿发展、能成功。