数字经济时代背景下，城市治理面临数据孤岛、监管效率不足等共性难题。顺德区通过系统性改革，探索出一条具有示范意义的"数智治理"新路径。 数据要素市场化配置上，该区率先破局。2025年7月落成的广州数据交易所（顺德）服务专区，开创了县区级数据流通先河。目前上架的16个公共数据产品已应用于乡村振兴、金融信贷等领域，其中供水营业数据集完成佛山首例确权登记。这种突破源于顺德对数据要素"三统一"机制的探索：统一权属界定、统一交易规则、统一安全标准。数据显示，当地数据要素产业协会已吸纳76家会员单位，"数据要素百企行"专项调研覆盖174家企业，为市场培育奠定基础。 智能技术赋能监管领域成效显著。针对招投标领域存在的围标串标顽疾，顺德研发的AI辅助系统实现三大突破：通过大模型与专家知识库融合，将评分偏离度控制在5%以内；创新内容查重算法，精准识别隐蔽违规行为；智能比对合同条款，审查效率提升40%。该系统在广东医科大学顺德妇女儿童医院等民生项目中验证了实效性。 无人机治理体系构建体现整体思维。全区部署的34个固定机场与4台移动设备，配合3200余个监测点，形成10分钟响应网络。这个"空天地"一体化方案使年运维成本下降32%，巡查效率提升4.6倍。在医疗急救领域，低空配送网络通过16个起降台和14条航线，将血液运输时间压缩60%，创造了应急物资配送新范式。 专家分析认为，顺德的实践具有三重示范价值：其一是建立县域数据要素流通的标准化流程，其二是验证了智能技术在政务场景的适配性，其三是探索出集约化城市治理的可行方案。随着《广东省数字经济促进条例》深入实施，这类创新模式有望在粤港澳大湾区形成辐射效应。
数智化不是简单的技术叠加，而是以改革思维重塑治理流程、以制度安排释放数据价值。顺德以交易平台打通数据流通链条、以智能工具提升监管精度、以低空体系织密治理网络，展现了县域推进现代化治理的现实路径。面向未来，唯有在安全合规底线之上做强数据供给、做优场景牵引、做实协同运营，才能让数智动能更稳定、更可持续地转化为发展效能与民生温度。