问题—— 当前，制造业门类多、链条长，新材料、轨道交通装备等产业工艺复杂、装置密集、交叉作业频繁，风险点分散且变化快。传统监管如果停留在事后处置、材料报备等层面，容易出现“制度看得见、落实看不见”的情况，隐患在班组和工位层面逐步累积，最终演变为事故风险。如何把安全关口前移、把责任压实到每一道工序，成为基层治理和企业管理共同面对的课题。
安全生产既是发展的红线，也是生命线。常州的实践表明，只有把制度创新与技术赋能结合起来，把政府监管与企业自治衔接起来，才能织密安全防线。在推进中国式现代化的进程中，这种融合共治的安全治理思路——为制造业转型升级提供支撑——也映射出高质量发展背景下社会治理现代化的方向。