问题：在城市社区治理中，困难群体帮扶、养老服务供给、邻里互助体系建设等需求长期存在；与此同时，快递员、外卖骑手等新就业群体在城市运行中承担高频公共服务，却常面临休憩空间不足、融入社区不深、关怀触达不精准等现实问题。
如何把零散的善意转化为可持续的公共服务资源，把多元主体的参与热情转化为稳定的治理合力，是基层治理需要破解的课题。
原因：一方面，社区公益过去更多依赖单一渠道与传统项目，资金来源与服务对象相对固化，难以覆盖新出现的需求结构；另一方面，城市社区人口结构多元、流动性增强，治理对象从“熟人社会”转向“多元共居”，单靠基层力量难以实现精细化供给。
杨浦区近年来推动“多格合一”，通过网格化摸排、资源联动与精准对接，把社区需求、企业供给、社会组织专长与居民参与纳入同一协同框架，为公益活动的长期化、机制化提供了组织基础。
影响：环同济新年慈善拍卖会以“公益+文化+参与式筹资”的方式，把慈善从“捐与被捐”的单向关系，转化为多主体共同参与的公共行动。
近50件拍品从书画作品到生活用品在现场流转，竞拍过程形成可见、可参与、可传播的公益场景，提升了社区慈善的吸引力与持续性。
更重要的是，资金进入专户管理并用于扶贫济困、安老等项目，使公益支持有了制度化落点；同时将部分资金用于点亮新就业群体“微心愿”，推动关怀从传统困难群体延伸到城市新型劳动者，体现基层治理对社会结构变化的回应。
活动中对长期参与的志愿者与组织给予表彰，也释放出明确导向：社区治理不仅需要热心，更需要长期主义与制度激励。
对策：要让慈善成为基层治理的“黏合剂”，关键在于把“活动热度”转化为“治理常态”。
一是用“多格合一”提升需求识别精度，依托网格化走访与数据摸排，建立动态需求清单，避免公益资源“供需错配”。
二是完善资金与项目闭环管理，明确募款进入专户、用途公开、项目验收与评估反馈机制，以透明度增强信任度，以规范化提升可持续性。
三是强化多元主体协同，推动企业履责、社会组织专业服务与居民参与互补，形成“资源—项目—服务—评价”的协作链条。
四是把新就业群体纳入社区公共服务体系，通过“微心愿”机制与暖心服务点、休息补给、法律咨询等配套措施，提升其获得感与归属感，促进从“服务对象”向“治理伙伴”转变。
五是以文化与公共活动为载体，提升公益可参与性与日常化，让慈善从节庆节点走向社区生活。
前景：从五年持续举办并不断“扩圈”的实践看，基层治理正在从单一行政供给走向社会协同供给。
“多格合一”将资源统筹与精准服务结合起来，使公益项目更贴近社区真实需求，也让参与主体在共同事务中形成更强连接。
随着城市精细化治理不断推进，类似机制如果进一步实现常态运行、标准化管理与可复制推广，将有望在更多社区形成“需求可见、资源可用、服务可达、效果可评”的良性循环，推动共建共治共享在基层落地见效。
从一场慈善拍卖到一套治理机制，杨浦区的探索证明，基层治理创新需要既有制度设计的智慧，更要有民生关怀的温度。
当行政效能与人文关怀同频共振，"人民城市"的理念才能真正落地生根。
这场持续五年的"爱心长跑"启示我们，基层治理现代化的密码，就藏在以人民为中心的每一个创新实践中。