河南内乡创新"司法+科技"模式 构建珍稀植物立体保护网

一、背景:绿色瑰宝面临保护新课题 宝天曼国家级自然保护区地处河南省南阳市内乡县,是中原地区唯一的世界生物圈保护区,也是同纬度生态结构保存最为完整的区域之一,被誉为河南省生物多样性分布中心。区内生长着大量红豆杉,该被称为"植物活化石"和"植物大熊猫"的珍稀物种,因其极高的科研价值与生态价值,长期受到国家重点保护。 然而,随着生态旅游开发与人类活动范围的持续扩展,非法采伐、擅自进入核心保护区等违法行为时有发生,红豆杉种群的生存环境面临现实威胁。传统以行政管理为主的单一保护模式,在应对隐蔽性强、取证难度大的违法行为时,已逐渐显现出覆盖不足、响应滞后等局限。如何将法治力量有效嵌入生态保护全链条,成为摆在各有关部门面前的重要课题。 二、举措:司法与科技双轮驱动 3月11日,在河南省高级人民法院和河南省林业局的指导下,郑州铁路运输中级法院、南阳市中级人民法院、西峡县人民法院、内乡县人民法院联合宝天曼国家级自然保护区管理局及县公安局、县检察院、县林业局,在宝天曼景区活动广场共同举办揭牌仪式,正式启动"司法护杉+智慧监测"项目。 仪式核心环节,郑州铁路运输中级法院政治部主任赵传宝庄严宣读红豆杉司法保护令,首次明确发布"七不准":禁止非法采伐、毁坏红豆杉植株;禁止非法采集种子、幼苗;禁止擅自进入核心保护区干扰其生长;禁止破坏红豆杉生长环境;禁止非法交易红豆杉及其制品;禁止伪造、变造有关保护证件;禁止阻碍执法司法人员开展保护工作。这七条禁令以法律形式为红豆杉保护划定了清晰的行为边界,填补了此前专项司法保护规范的空白。 同时,保护区管理局自2018年起已构建起"人地空一体化"智慧巡护体系,综合运用远红外摄像头、无人机等技术手段,形成对核心区域的全天候动态监控。此次项目的启动,将智慧监测体系与司法保护机制深度融合,实现从"发现线索"到"证据固定"再到"案件移送"的全链条协同,更提升了保护工作的精准性与时效性。 三、影响:多元共治格局初步成形 南阳市中级人民法院副院长肖新征在致辞中指出,南阳两级法院近年来持续深化环境资源案件"三合一"审理机制,严厉惩处破坏生态行为,并积极探索预防性保护与恢复性司法实践。此次项目的落地,是在既有工作基础上的系统性升级,有助于将司法保护的触角延伸至生态保护的前端与末端。 河南省高级人民法院环资庭庭长朱正宏在总结讲话中强调,"司法护杉+智慧监测"项目创新推出的保护令机制与多部门协同模式,为全省环境资源司法保护提供了可复制、可推广的实践样本。他要求全省法院环资审判条线以此为标杆,深化跨部门协同保护机制,推动科技与司法的深度融合,持续加强生态法治宣传,形成"司法护航、行政监管、科技支撑、社会参与"的多元共治格局。 揭牌仪式结束后,与会人员共同在珍稀植物园入口处栽种红豆杉树苗,并组成多部门联合巡护队,沿生态廊道开展实地巡查。各部门围绕红豆杉生长习性、管护难点及执法边界等问题深入交流,就建立"线索发现—快速响应—证据固定—案件移送—生态修复"全链条协作机制达成初步共识。 四、前景:生态司法保护迈向纵深 此次项目的启动,是河南省推进生态文明建设、强化生物多样性保护的一个缩影。从单一行政管理到"司法+行政+技防"三位一体,从被动应对到主动预防,宝天曼红豆杉保护模式的转变,折射出生态保护理念与治理方式的深层演进。 随着协同机制的优化与智慧监测技术的持续迭代,宝天曼的生态保护工作有望在精准化、法治化、常态化方向上取得更大突破,为豫西南乃至全国同类自然保护区管理实践提供有益借鉴。

守护红豆杉,不只是保护一种古老珍稀植物,更是在维护生态系统完整性和公共利益。把法治的确定性与科技的灵敏性结合起来,把部门联动从“临时协作”固化为“制度运行”,才能让保护从阶段性行动变为长期机制。宝天曼的探索也提示我们,生态文明建设需要更清晰可执行的规则、更顺畅的衔接机制和更广泛的社会参与,以可持续的治理体系守住绿水青山的底色。