“两新”政策落地,“钱投下去、项目搞起来、效益落下来”

国务院新闻办公室1月20日开了个会,国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成在会上把新一轮“两新”政策推进思路给大家系统讲了讲。这次主要是盯着设备更新跟消费品以旧换新这两条主线来发力,特别讲究政策得精准到位,还得能长久维持。目标是把“钱投下去、项目搞起来、效益落下来”,形成一个良性循环。首批625亿元的超长期特别国债资金已经陆续到位,这意味着“两新”政策真的落地了。 为了让好处落到更多人头上,有关部门打算改改申报规则,适当降低门槛,特别是要多照顾点中小企业。政策执行上会更加严格把关,细化审核条件,规范设备折旧和淘汰的程序,别让资源闲着不用或者资金打水漂。消费品这块儿的设计也挺讲究全国统一和地方差别相结合。根据各地的消费潜力和做事能力,中央财政会给钱上的差别对待,按季度分期给下去,让地方能齐头并进地推进。 汽车报废置换还有家电、数码产品这些补贴,这次要打破地域限制执行统一标准。这样做是为了打破市场里的壁垒,弄出一个标准明确、竞争公平的大市场。这次的亮点是闭环监管。发改部门会把从项目申报到拨款再到运营的整个过程都管起来,平时检查加上突击抽查,谁也别想敷衍了事。设备更新的项目特别看重全生命周期管理,得保证钱投在刀刃上,跟产业升级、能源节约这些长远目标绑在一起。 现在“两新”政策已经从纸上谈兵转到实打实的干活阶段了。通过改制度、统一标准再加严监管,政策不仅是为了短期拉动一下经济,更是为了以后的长远优化。随着更多的超长期资金进来和细则越来越完善,“两新”行动肯定能在内需扩大、产业升级还有稳增长方面发挥更大的作用,给中国经济高质量发展加把劲。