问题：营商环境的好坏，直接影响企业信心、项目落地和产业升级；随着经济转型提速、区域竞争加剧，企业对政策稳定性、要素保障效率、涉企服务便利度和公平竞争提出了更高要求。但审批衔接、要素配置、涉企执法规范、政策兑现时效诸上——一些企业仍遇到堵点——亟需通过系统集成改革提升整体效能。 原因：从更深层看，营商环境建设是一项系统工程，涉及治理理念更新、部门协同机制完善和制度执行力度提升。重庆将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，围绕九大专项行动细化41项重点任务，持续推出更有针对性的改革举措，着力通过制度供给和服务升级降低制度性交易成本、稳定市场预期。同时，改革要真正落地见效，也需要更充分的社会参与和监督反馈，推动政策从“出台”走向“到位”。 影响：改革持续带动下，重庆民营经济的发展动能加快集聚。近期，宇树科技机器人创新中心签约落地、中元汇吉现代化科技园投产运营、隆鑫通用突破高端摩托发动机核心技术等进展，既体现企业对预期改善的认可，也反映产业链向高端化、智能化升级的趋势。营商环境优化带来的效应，正在更快转化为项目增量、创新增势和就业增收，为稳增长、促转型提供支撑。 对策：围绕中心、服务大局，市政协将优化营商环境作为履职重点，形成“领导带头、委员参与、上下联动”的工作格局。在今年一季度经济形势座谈会上，市政协主要负责人强调紧扣经济工作重点任务，坚持人民政协为人民，把履职落脚点放在惠民生、解民忧上，并将“优环境再攻坚”作为重要发力方向：一上配合开展法治化营商环境调研，围绕国资国企改革、要素市场化配置改革等议题协商视察，推动维护市场公平、构建亲清政商关系；另一方面深入企业听取意见、协调难题，引导企业机遇与挑战中做精产品、做细市场、做强主业，提升核心竞争力。 为确保建议“可落地、能见效”，市政协以走访调研和民主监督提升建言质量。去年全市政协系统开展“四下基层”“服务为民”活动352次，组织“主席接待委员日”活动12场，面对面听取上百名委员意见建议，汇集了大量一手情况。2024年初，市政协将“优化营商环境”列为重点民主监督项目，联动区县政协并发动有关界别委员，采取机动调研方式深入厂矿企业和窗口单位，形成“1+2+38”成果体系，即1份综合报告、2份专题报告和38份区县报告，系统梳理问题并提出可操作建议，部分建议已转化为主管部门整改举措。随后又围绕招商引资工作开展监督性视察，持续推动提升服务效率和政策兑现水平。 ，市政协注重将协商成果延伸到基层治理一线，强化对区县政协的联系指导，形成协同履职合力。綦江区政协连续3年从要素保障、法治环境、创新生态等上开展专题协商，相关成果助推綦江获评全市“优化营商环境标杆城市”；江津区政协连续两年走访124家委员企业，建立“问题收集—分类交办—跟踪督办—结果反馈”闭环机制，推动解决汽摩城车位销售、税务知识普及等具体诉求，说明了以制度化机制提高问题解决效率的导向。 前景：面向“十五五”开局之年，重庆营商环境建设将从“优化流程”更转向“制度重塑”和“生态培育”。随着改革任务持续推进、协商监督更趋精准、政策落实更强调闭环管理，市场主体获得感有望持续增强。可以预期，围绕法治保障、要素流通、创新支持与公平竞争等重点领域的改革将继续加力，为先进制造业、数字经济和现代服务业发展提供更稳定的预期、更高效的要素配置和更可持续的制度环境。
营商环境建设没有“完成时”，只有“进行时”。把企业遇到的“关键小事”当作改革的“要紧事”，在协商中凝聚共识、在监督中推动落实、在治理中形成闭环，才能让制度优势更好转化为发展优势。以更稳定的预期、更公平的规则、更高效的服务支持市场主体，重庆高质量发展的基础将更加坚实。