问题——道路违法行为影响通行秩序与安全感 城市交通运行的“最后一公里”——既考验道路设施与管理能力——也考验驾驶人规则意识。近年来,部分路口逆行抢行、排队加塞、斑马线不礼让行人等现象时有发生,不仅扰乱通行秩序,还容易诱发刮擦、追尾及行人伤害等风险。面对违法行为点多面广、动态性强的特点,单靠执法力量“全时全域”覆盖存客观难度,如何让治理更精准、更及时,成为提升城市交通文明水平的重要课题。 原因——技术赋能降低参与门槛,社会共治形成合力 南昌交警对“随手拍”平台进行功能升级,引入语音触发的取证模式。市民在发现交通违法时,通过一句口令即可自动生成前后各约8秒的视频资料,并实现自动回传,减少手动操作与分心风险,显著降低了公众参与门槛。数据显示,自涉及的功能启用后,平台线索量快速增长:累计收到线索10万余条,审核采纳2.5万条,采纳率稳定在25%左右,奖金发放合计80多万元。其中,来自智能设备“一键上传”的线索1.7万余条,最终采纳3000余条并兑现奖金6万余元。 从治理逻辑看,便利的取证与上传机制,激活了公众对身边交通秩序的关注,也使执法部门能够更快汇聚线索、锁定重点区域与高发时段,实现从“被动处置”向“数据驱动的主动治理”延伸。 影响——高频违法画像更清晰,震慑与教育效应同步显现 平台数据反映出群众最为关注的三类违法行为:一是跨黄实线逆行、掉头等危险驾驶;二是排队加塞等扰序行为;三是机动车在斑马线不礼让行人等侵害行人路权行为。上述违法既直接影响道路通行效率,也易引发冲突情绪,损害城市文明形象。 有奖举报与便捷取证的结合,在一定程度上形成“看得见的监督”。对个体驾驶人而言,违法成本从“偶尔被查”转向“随时可能被记录”,对规范驾驶具有现实约束。同时,平台集中呈现的高频违法类型,也为交管部门优化路口组织、完善标志标线、加强重点时段执法提供了依据,有利于把有限警力投向更需要的地方。 对策——完善规则边界与审核标准,提升线索质量与治理温度 记者梳理发现,线索采纳率保持在约25%,既与平台审核尺度有关,也与群众取证规范程度密切相关。交管部门提示,要提升线索“命中率”,需把握几项要点:一是确认举报行为属于奖励与受理范围,避免“拍了也不算”的无效投入;二是确保画面清晰完整,尤其是号牌、道路标志标线及违法发生过程要可辨识;三是尽量开启定位、时间等关键信息标记,便于快速核验;四是对动态违法应呈现连续过程,避免仅凭单帧画面难以认定。 在奖励机制上,南昌对部分城区道路交通违法设置了分档奖励标准,包括斑马线不礼让行人、抛洒物品、黄实线逆行掉头、排队加塞、禁停路段违停上下客、应急车道违法行驶等,一般每起20元;对闯红灯、污损号牌以及驾驶报废车、遮挡或伪造号牌等较严重违法,以及交通肇事逃逸线索协助破案等,奖励标准相对更高。通过“轻微违法重在纠偏、严重违法从严震慑”的结构化设计,推动治理既有力度也有分寸。 值得关注的是,技术工具的推广应用也需同步强化隐私保护、数据安全和使用规范,明确平台受理范围、证据标准与奖励规则,防止因误拍误报引发纠纷,确保群众参与在法治轨道上运行。 前景——从“便捷举报”走向“规则共识”,推动交通治理常态化 业内人士认为,城市交通治理正从单一执法向多元共治拓展。语音抓拍等新方式的推广,本质上是把社会监督的“触角”延伸到道路末梢,通过便捷、低成本的参与路径,促使规则意识更快形成。下一步,若能结合违法热点的动态研判,优化信号配时与渠化设计,完善学校、医院、商圈等重点区域的秩序管理,并加强面向驾驶人的常态化教育提醒,将有望在减少违法存量的同时,持续降低事故风险。 同时,随着群众参与度提升,平台应继续提升审核效率与反馈机制,让群众“看得见治理结果”,形成正向循环,推动“守法者更安心、违法者更不敢”的交通环境逐步固化。
南昌的创新实践表明,城市治理需要在规则框架内用好技术手段,带动更多市民参与。当更多交通参与者既愿意监督、也自觉守规,交通秩序的改善就更可持续。这种以社会参与为支撑的治理思路,不仅适用于交通管理,也为其他城市治理议题提供了参考。