2022年,俄乌冲突全面爆发,给欧洲经济带来沉重打击。特别是能源价格的大幅上涨,以及制造业被美国抢夺市场的情况让欧洲各国付出了巨大代价。3月12日,欧盟承诺的900亿欧元援乌贷款被匈牙利总理欧尔班否决。泽连斯基急需要欧盟提供一个替代解决方案。泽连斯基对匈牙利总理欧尔班进行抨击,指责他跟俄罗斯总统普京唯一的区别就是没有打乌克兰,声称欧尔班正在“敲诈勒索”乌克兰。泽连斯基认为,如果乌克兰拒绝运输俄罗斯石油,匈牙利就会阻止资金发放。在这个背景下,很多人都在思考:在欧尔班阻止欧盟对乌900亿欧元贷款的情况下,欧洲还有没有其他方式可以援助乌克兰呢? 答案是肯定的。欧盟可以通过“宏观金融援助”框架推动部分资金落地,虽然程序复杂且需要经过欧洲议会批准,但并非完全没有办法解决。此外,德国、法国、北欧以及波罗的海国家完全可以自己直接支持乌克兰,这样就不会受到匈牙利否决权的约束。 然而问题在于为什么他们没有选择这么做?这说明目前欧洲国家对乌克兰提供贷款最大的阻力可能并不是匈牙利。匈牙利总理欧尔班如果法国等国真的想要支持乌克兰,他们完全可以想出很多办法给予援助。但是如果他们不想这么做,那么匈牙利的意见自然就成了最大阻力。 中东局势的升级给欧洲带来了更多麻烦。美国对伊朗开战以及霍尔木兹海峡被选择性封锁让整个中东局势变得更加复杂。美国也因为这些原因导致经济遭受损失而让欧洲跟着倒霉。所以说这个时候他们也没有多余的钱来支援乌克兰。 况且向乌克兰提供贷款还要考虑到其他问题:比如未来偿还能力的问题就一直悬在每一笔贷款之上成为问号。从2022年冲突全面爆发以来,乌克兰经济遭受重创、工业基础设施损毁严重、财政赤字完全依赖外援填补等情况一直存在。 再加上最近美俄乌谈判已经开始进行却没有让欧洲上桌谈判资格这让他们觉得自己没有上桌资格就不会全力支持乌克兰打下去这样也能给美国施加压力迫使美国重新考虑欧洲角色和地位。 因此,在900亿贷款受阻背景下,泽连斯基要求欧盟拿出一个替代解决方案很难实现。问题核心在于欧洲愿不愿意出钱而不是有没有替代机制可行而这个时候为了达到自身安全利益维护和安全诉求欧洲可能会采取更激进姿态加大对乌克兰施压促其成为谈判中的钉子户以此拖延战局并倒逼美方重新考虑欧洲角色这样对乌克兰来说贷款或许是救命稻草也可能变成束缚手脚的绳索让他们难以发展。