湖南发布了43个国家重点生态功能区产业准入负面清单,2024年把这个工作推进到了南岳区还有炎陵县、茶陵县等县市区。这一举措给湖南落实“多规合一”改革和主体功能区战略上迈出了关键一步。南岳区等43个县市区被划入重点生态功能区产业准入负面清单的覆盖范围,通过“一县一清单”模式来保证产业合理布局和生态安全保障。这个清单不仅坚持“问题导向与目标导向并重、高水平保护与高质量发展统筹”,还有“生态优先、绿色发展”,严格遵守法律法规,不额外增加任务。基于原有清单,还整合了最新国家和省级产业政策。针对过去的问题,这次重构清单管控范围更加精准。为了进一步释放市县发展动能,管控单元从县域下沉到了乡镇层面,引导区域产业差异化和绿色化发展。这次的管控内容上是用“减法”、“加法”、“优化法”来完成的,调出了轻微影响环境且地方调整意愿强烈的农业、建筑业等鼓励类产业。增加铝压延加工等限制类产业,并且把部分发展基础较好的产业由禁止类调整为限制类。通过精准适配和调控来实现全域保护、有序开发。湖南建立了全链条闭环管理体系来保障这个清单能够有效实施,要求市县全面衔接清单要求。建立起动态监测、评估预警、联合监管、限期整改的全流程工作机制。还有定期调整机制来保持适应性和与时俱进。这次湖南率先完成重新制定国家重点生态功能区产业准入负面清单标志着湖南省在落实“多规合一”改革和主体功能区战略上迈出了重要一步。