在教育改革发展的关键阶段，如何让党的教育方针在基层学校真正落到实处？贵阳市南明区给出了清晰的实践路径；该区教育系统把制度建设与队伍建设一体推进，探索出以高质量党建带动教育高质量发展的做法。 长期以来，部分基层学校存在党建与业务“两张皮”，党组织作用发挥不够，治理效能仍需提升。针对这些问题，南明区从制度建设入手，把党的领导嵌入办学治校全过程。通过全面推行党组织领导的校长负责制，建立“两清单、三制度、四机制”工作体系，继续明确党组织对重大事项的决策权与校长的执行职责边界。这样的制度安排既强化了党组织的领导作用，也充分释放了校长的专业管理能力。 制度能否见效，关键在落实。南明区创新实施“头雁工程”，构建“书记课堂”“书记讲堂”“书记沙龙”三位一体培养体系。2025年以来，邀请区委区政府主要领导及专家学者授课6期，实现全区89名党组织书记培训全覆盖。通过理论学习与实践交流相结合，基层党组织书记的政治素养和履职能力得到提升。 在花果园第三小学，党组织会议与校务会议实现有机衔接；甲秀高级中学建立书记校长周例会制度；实验一中推行“交叉参会、闭环执行”机制。多项做法显示，制度设计正在转化为可感可见的治理成效。数据显示，新机制实施以来，全区学校重大事项决策效率提升40%，师生满意度提高15个百分点。 专家分析认为，南明区的探索具有一定示范意义。其经验主要体现在：一是聚焦问题，着力破解党建与业务融合难题；二是制度建设与队伍建设同步发力；三是鼓励基层结合实际创新，形成“一校一策”的推进格局。这种系统推进的做法，为新时代加强党对教育工作的全面领导提供了参考。
教育兴则国家兴，教育强则国家强；推进教育高质量发展，既要抓课堂质量，也要夯实治理基础。把党的领导优势转化为学校治理效能，把制度建设与队伍建设同向推进，把问题导向与改革导向贯通起来，才能让各项改革举措真正落到学校、落到教师、落到学生成长成才的实际成效上，为办好人民满意的教育提供更坚实的支撑。