一、退役潮来临，监管升级势在必行 中国新能源汽车产业快速发展，动力电池即将迎来大规模退役；这些退役电池含有镍、钴、锂等宝贵资源，是重要的"城市矿产"；但如果处理不当，也可能带来安全和环境风险。如何在资源回收与风险管控之间取得平衡，成为行业发展的关键问题。 2026年1月，工信部等六部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（简称《管理暂行办法》），要求建立统一编码体系和信息平台，实现动力电池全流程可追溯。这标志着我国动力电池回收管理进入严格监管阶段。 二、溯源体系初具规模，但短板明显 我国自2018年起就建立了动力电池全生命周期溯源管理体系，通过国家监测与回收利用溯源平台，逐步构建起从生产到回收的全产业链信息网络。目前该平台已积累超过80亿条数据，为数字化升级打下基础。 但随着产业规模扩大和应用场景增多，现有溯源体系的问题逐渐显现： 1. 企业数据上报积极性不足，部分企业存在迟报、漏报或数据质量不高问题； 2. 产业链上下游信息共享不畅，拆解技术和材料信息不透明； 3. 研发试验、生产废料等环节的电池追溯存在空白。 三、推行电池数字身份证，强化责任管理 针对这些问题，《管理暂行办法》提出建立电池数字身份证制度，为每块电池建立完整档案，记录产品类别、材料构成等关键信息，实现全生命周期闭环管理。
动力电池回收事关资源安全、公共安全和环境保护。"电池身份证"制度通过可验证的数据压实责任链条、管住流向闭环。面对退役潮和全球化竞争的双重考验，只有实现行业合规、合理分担成本、打通数据协同，才能推动动力电池回收从"规模扩张"转向"高质量循环"，为绿色转型提供有力支撑。