“一线放开、二线管住”，这可是海南自贸港封关运作前的重头戏。离最后大幕拉开只剩下不到两天了，儋州洋浦港现在正是万众瞩目的焦点。大家别急，咱们先看看海口那边的动静。现在海口新海港的二线口岸压力测试做得相当扎实，29次大范围、全流程的练兵下来，设备稳不稳、数据顺不顺、部门配合顺不顺，还有万一出了事怎么办，翁裕忠关长心里那是门儿清。他说以后还要建个三级监控指挥中心，让海关监管货物的时候耳聪目明。到了新海港，8成从海口出岛的货车都得从这儿走。货物过了查验关，货车直接上船渡海出岛，这效率那叫一个高。 再看洋浦港这边。作为海南最大的海运对外口岸，这里已经跑了35条国际航线。“一线放开”这事儿就得靠它扛大梁。现在港口项目顺利竣工，11个反走私执法站和2个海警工作站也都到位了。洋浦海关的王远忠副关长说了，现在软硬件系统运行顺畅，风险防控到位，封关准备工作都齐活了。 这可不是干打雷不下雨的事。儋州市长陈阳给咱们算了一笔账：去年洋浦港集装箱量突破了200万标箱，今年预计冲到350万标箱。更关键的是今年前11个月的增速达到了53.5%，这在全国港口里可是排第一的硬成绩。更让人眼馋的是洋浦保税港区先行先试的效果。“一线放开、二线管住”的进出口管理制度一实施，进出口值年均增长了97.4%，一大批含金量高的自贸港政策都在这儿落地生根了。 当然了，光港口热热闹闹还不行。儋州市的目标是打造港、产、城、科一体化的发展格局。随着港口吞吐能力的不断扩大，产业发展的活力也被极大地带动起来了。贸易规模上去了，生产性服务业和生活性服务业也会跟着水涨船高。 除了洋浦港外，整个海南自贸港封关运作的大网已经撒开了。全岛共有8个对外开放口岸和10个“二线口岸”都准备好了迎接大考。海关那边也没闲着，智慧监管平台和风险预警模型都搭好了。对9万多家外贸企业实行分级分类管理也是为了提高通关效率。那些高级认证企业和“白名单”企业查验频次低了不少；高风险的企业反而查验得更严了，这就叫确保“一线放得开、二线管得住”。 海口新海港那边也有个大动作。以后海关将在那里建成三级监控指挥中心，涵盖业务管控、监控指挥、智能审图等风险管控功能。等到“二线管住”真正实现了海口出岛的货车8成都能从新海港二线口岸通行时，大家就知道这准备工作做得有多到位了。 洋浦港能级提升带来的产业发展效益也很明显。作为自贸港“一线放开”的主通道，它不仅要忙着通关放行货物，还要成为带动产业发展的火车头。