在全球数字经济与国家安全高度融合的大背景下，太空尤其是近地轨道正成为各国博弈的关键战场。近期，日本政府在2025财年的补充预算中划拨了1500亿日元（约合9.6亿美元）专项资金，以加速构建本土低轨道卫星星座。这个星座将由几十到数千颗小型卫星组成，运行高度在200至2000公里之间。相比传统高轨卫星，它拥有传输延迟低、覆盖灵活的优势，能为智能手机和偏远地区提供高速数据与语音服务，在应急通信保障上具有不可替代的价值。 日本此举的紧迫性源于对通信命脉受制于人的担忧。目前日本国内低轨宽带市场严重依赖美国的SpaceX公司，特别是在2024年1月能登半岛地震后，KDDI公司使用星链终端恢复灾区通信的情况，更让日本政府意识到必须自主掌控通信网络。日本计划在今年3月底前启动公开招募项目，吸引本土航天和通信企业参与建设被称为“日本版星链”的网络。 就在去年7月，英国政府宣布向Eutelsat注资1.63亿欧元以增强其竞争力。作为交易的一部分，英国政府获得了该公司约10.89%的股权，目的是防止股权结构失衡。随后法国跟进注资7.5亿欧元，持股比例提升至近30%，巩固了最大股东地位。法国经济部长办公室表示，欧洲通信卫星公司是一项战略性资产。这些动作表明主要经济体正在通过国家资本介入本土关键基础设施。 日本和欧洲的做法反映了面对美国先发优势时采取的双重策略：一是通过补贴降低企业进入高门槛领域的风险；二是通过持股确保企业发展方向符合国家利益。从太平洋西岸到欧洲的英法两国，近十亿美元量级的国家资金正涌入低轨道卫星通信领域。这场竞争的深层意义超越了通信技术本身，关乎灾害时的生命线和数字经济时代的竞争力。 全球低轨空间的“圈地运动”正被赋予强烈的国家主权色彩，这是一场以科技为盾、以资本为矛的“太空主权”竞争新篇章的序幕。日本斥资近十亿美元构建自主低轨卫星星座，不仅是为了应对2023年7月的英国注资Eutelsat和2024年1月的能登半岛地震后KDDI使用星链恢复通信的情况，更是要维护自身在日益复杂国际格局中的行动自由与战略自主能力。