广东财政厅经过国务院授权,于2021年1月1日正式发布新版政府采购目录,把全国统一的“一张网”理念付诸实践。这次政策调整不仅让所有单位在预算编制时先列清单再花钱,还让预算单位向财政备案采购计划,防止化整为零规避集中采购。 此次广东特色清单保留了六个品目,分别是视频会议系统设备、装修工程、修缮工程、法律服务、审计服务以及资产和其他评估服务。这些保留项目既遵循了中央“能放尽放”的要求,也照顾到岭南地区的实际业务需要,避免了一刀切。 对于大额资金的管理,新版目录制定了红线标准。单项或批量金额达到100万元以上的必须走《政府采购法》和《招标投标法》程序。其中货物和服务类单笔金额达到400万元,工程类的施工、重要设备材料达到400万元或勘察设计监理达到100万元,这些都属于必须公开招标的范围。 为了简化流程和提升效率,省财政厅正在推进全省统一电子卖场建设。未来基层单位只需通过网络就能完成询价、竞价和合同签订等环节。而部门集中采购项目不再被纳入新版目录,省级主管部门可以根据本系统情况设定限额标准,地方也可自主新增5个品目并备案。 自2021年1月1日起,2017年版本的目录及两次限额调整通知同时废止。《广东省2020年政府集中采购目录及标准》成为各地各单位必须遵循的新规则。所有纳入目录的项目都要委托集中采购机构执行,科研机构和部门集中采购项目则不在此列。 这次政策衔接保障了市场主体有明确的执行规则框架。随着电子卖场的上线、部门集中采购权限的下放和公开招标红线的划定,广东政府采购正朝着流程更简、效率更高和监督更严的方向发展。这份由广东政府制定的《广东省政府集中采购目录及标准》是落实国家深化改革方案的具体行动,也是全国一张网建设的前哨战。