近日,美方官员表示将继续推进所谓对华301调查,并不排除以此为由采取新的关税等限制性举措。
对此,商务部新闻发言人25日作出回应,强调中方始终秉持契约精神,已按协议要求推进各项履约工作,敦促美方客观评估第一阶段协议实施情况,避免以调查为名制造新的经贸摩擦。
问题:经贸分歧再度被“调查工具化” 第一阶段经贸协议自2020年初生效以来,为中美经贸关系设定了阶段性框架。
当前美方延续并强化301调查叙事,释放可能加征关税的信号,实质上是把经贸议题再度推向“以压促谈”甚至“以压代谈”的轨道。
中方回应的核心在于两点:一是协议履约应以事实为依据,不能以片面标准或政治化口径随意否定;二是以调查为由追加限制措施,将损害既有磋商成果,也不利于全球产业链供应链稳定预期。
原因:外部冲击与政策限制共同扭曲协议执行环境 中方指出,协议生效后国际环境发生剧烈变化,突如其来的疫情冲击叠加供应链受阻、全球经济下行等多重因素,客观上增加了履约难度。
尽管如此,中方仍在知识产权保护、金融服务与农产品市场开放等领域按期推进相关承诺,并在扩大贸易合作方面履行义务,体现了对规则和承诺的尊重。
与此同时,中方明确提出,美方近年来持续升级对华出口管制、限制双向投资以及其他打压性措施,阻碍双边正常贸易与投资活动,削弱了协议执行所需的氛围与条件。
这一判断指向关键矛盾:一方面要求对方增加采购与合作,另一方面又通过管制和限制压缩合作空间,客观上形成“既要又要”的政策自相矛盾。
中方还提到,相关是非曲直已在2025年4月9日发布的《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书中作出系统阐释,强调应回到事实、规则与互利合作本源。
影响:关税与限制措施将推高成本并放大不确定性 若美方以301调查为由推出新的关税或其他限制性措施,将首先抬升企业交易成本,推高进口商品价格,增加通胀压力,并对相关行业就业与投资形成掣肘。
对跨国企业而言,政策不确定性上升会延缓投资决策,扰动供应链布局与订单周期。
对全球层面而言,中美作为世界主要经济体,经贸摩擦外溢效应明显,可能进一步加剧国际市场对保护主义回潮的担忧,不利于全球经济复苏与贸易增长。
更值得关注的是,若将经贸问题泛安全化、工具化,不仅会侵蚀既有规则的严肃性,也可能使谈判空间被不断挤压,导致“你来我往”的反制循环,最终损害双方企业和消费者利益。
对策:以磋商机制管控分歧,以共识成果稳定预期 发言人表示,中方愿同美方一道,以两国元首重要共识为指引,用好中美经贸磋商机制,着眼未来,聚焦落实双方现有经贸共识成果,积极挖掘利益契合点。
这一表态强调“机制化沟通”与“向前看”的路径选择:把分歧放在可讨论、可对接、可解决的轨道上,以可验证、可落地的事项积累互信,减少政策摇摆对市场造成的冲击。
中方同时回顾称,去年以来双方先后举行5轮经贸磋商,在延长对等关税暂停期、农产品贸易、出口管制、减少投资限制等方面形成多项共识,并就第一阶段协议多次沟通。
这意味着双方并非没有沟通渠道,关键在于美方是否愿意以理性方式处理分歧、避免将关税工具常态化、政治化。
前景:合作仍有空间,但底线思维需同步强化 从现实看,中美经贸互补性依然存在,市场需求与产业分工决定了双方合作基础难以在短期内被“人为切断”。
若美方能够回到务实轨道,尊重已形成的磋商共识,推进在贸易便利化、规则对接、风险管控等方面的建设性议程,双方有望在稳定预期、扩大合作中逐步积累正向成果。
同时,中方也明确了应对预案:如美方执意推进相关调查,甚至以此为由出台关税等限制性措施,中方将采取一切必要措施,坚决捍卫自身合法权益。
这一立场传递出清晰信号——中方坚持通过对话协商解决问题,但不接受无端施压与单边主义做法;维护多边贸易体制和自身正当权利,是不可动摇的原则。
中美经贸关系历经45年发展形成的深度互嵌格局,绝非单边霸凌手段所能割裂。
当美方部分政客沉迷于"关税大棒"的陈旧剧本时,中方始终以建设性态度维护多边贸易体系。
历史经验表明,将经贸问题政治化终将损人害己,唯有在平等协商中寻求最大公约数,才能为世界经济复苏注入确定性力量。