雷山的生态保护从打牢法治基础开始

贵州雷山靠着“两山”理念摸索出一条让民族地区既能变富又能变绿的新路子。在黔东南那些满眼青翠的大山深处,雷公山脚下的雷山县,正在不动声色地经历一场观念上的巨变。等到2025年,这座以苗族文化著称的山区小县,正式成为国家级的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这既是一个头衔,更是对他们坚持了十几年生态优先、绿色发展路子的一种肯定。 雷山的生态保护从打牢法治基础开始。他们把苗族传统的“榔规榔约”里的生态智慧,跟现代的司法体系巧妙结合在了一起,搞出了一套很有特色的司法保护模式。到了2023年,当地法院审理了全国第一起“碳汇修复”的生态损害赔偿案,开创了用买碳汇来替代直接修山的司法先例。后来他们又成功做了跨省的森林碳票交易,让生态产品的价值在市场上有了突破。县环保局的人说了,不光得让破坏环境的人受罚,还得让护林的人拿到钱。 通过建立“生态司法+碳汇交易”机制,当地形成了“谁破坏谁赔偿、谁修复谁交易”的完整循环,把对生态的保护从单纯的道德要求变成了硬邦邦的制度规矩。 沿着盘山公路开进脚尧村,只见层峦叠嶂的茶园在云雾里时隐时现。这个海拔一千多米的寨子,硬是把3760亩荒地改造成了茶园,每年的茶叶产值都能超过一千万块,村民们把这叫做“绿色银行”。而在西江千户苗寨,那些老吊脚楼经过装修变成了精品民宿,去年接待的游客超过了一百万人次。 雷山的产业转型很明显是跟文化结合在一起的:“雷山银球茶”牌子已经值25.67亿元了;苗族的银饰刺绣这些非遗手艺通过“非遗工坊加电商平台”的模式卖到了全国;还有生态旅游、茶文旅这些新行当也都发展起来了。县文旅局的人说现在不单单是卖东西了,主要是卖体验、卖文化、卖健康。 丹江镇的王明山最近因为参加巡林又多攒了20分“生态信用积分”。这套积分制度跟银行贷款还有生态补偿都连着呢,积分高的人就能贷更多钱,享受的福利也更多。雷山搞了个“保护—转化—共享”的新机制,让老百姓真的成了护林的主力和受益者。全县推出了“茶园贷”、“民宿贷”这种绿色贷款产品,到现在一共放出去了5亿多块钱;他们还拿景区门票收入的15%反哺给老百姓去搞生态保护和村里的建设;公益林的补偿标准也一直在涨,这3万多户林农都能沾光。 中国生态文明研究与促进会的专家指出,雷山的探索特别有参考价值。特别是他们怎么把民族文化和生态文明建设结合起来,还有怎么把生态产品的价值算明白这方面做得很地道。这是能给西部的民族地区提供经验、可以照着做的好样板。 从过去守着青山穷过苦日子变成现在守着青山过上好日子,雷山的变化说明绿色发展这事儿不是选择题而是必须要答的题。只要制度设计得好,守着青山就能守出金山。雷山的经验主要有三点:一是靠法治把保护的事儿办得更正规;二是把生态、文化、产业都搅合到一块发展;三是大家一块享受到发展的甜头。 现在咱们全面建设社会主义现代化国家的新路上,雷山告诉我们:绿色发展不仅是选项更是必答题;生态的好东西能变成经济的好东西;往生态里投入也能换回发展的回报。等到“绿水青山就是金山银山”这个理念深入人心以后,像雷山这样的“生态明珠”肯定会越来越多,把咱们中国的土地装点得更加美丽、产业更加兴旺、老百姓更加富足。