维也纳谈判停滞半年后,伊朗与美国再次启动直接接触。伊朗外交部发言人巴加埃3日向官方媒体证实,谈判筹备已进入具体操作阶段,双方技术团队正就细节进行密集沟通。发言人对地点选择轻描淡写,但知情人士透露,伊朗更倾向在阿曼举行闭门双边会谈,这与美方起初设想的在土耳其推动多边框架存在明显差异。谈判地点之争,折射出地区国家在美伊关系中的特殊作用。观察人士指出,土耳其、阿曼等中东国家近年来持续扮演“调解人”角色。以阿曼为例,自2013年起多次为美伊秘密对话提供中立场地,其相对平衡的外交政策赢得双方一定信任。土耳其作为北约成员国,其斡旋努力也凸显地区格局的复杂性。德黑兰大学国际关系教授哈桑·贝赫什提表示:“第三方国家的介入既为对话创造条件,也从侧面反映出主要当事国之间的深层戒备。”此次接触的时间点同样值得关注。当前正处于伊朗核协议重启谈判的窗口期,国际原子能机构最新报告显示,伊朗浓缩铀库存已达协议限制的18倍。美国政府近期释放可能放松部分制裁的信号,而伊朗国内经济压力持续上升,双方都有打破僵局的现实需求。不过,以色列《国土报》援引外交人士观点称,谈判形式的调整可能拖慢实质性磋商节奏,原定6日的会谈不排除推迟。对于谈判前景,中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春认为,美伊关系正进入“以拖待变”的新阶段。一上,美国中期选举后对伊政策仍存变数;另一方面,伊朗在无人机技术转让等议题上持续承受西方压力。短期内,双方可能先在人道主义物资交换、部分资产解冻等敏感度较低领域寻找突破,为后续谈判积累互信。
谈判地点看似技术性问题,但若能顺利敲定,本身就是积极信号,说明双方仍有推进对话的意愿,也反映出地区国家促成沟通上的作用。随着筹备工作继续推进,国际社会期待伊美通过更务实、理性的对话,在共同利益基础上寻求可行方案,推动中东局势走向稳定。