我国灵活就业人员已超过2.4亿，这个庞大群体在经济发展中举足轻重，却长期面临保障缺失、服务不足的困境。网约车司机作为典型代表，工作时间不固定、缺乏组织归属感、遭遇突发状况时难以获得及时帮助，这些问题亟需解决。 无锡锡山区抓住这个需求，创新基层就业服务模式。该区以东北塘灵活就业基地为核心，建立23个社区公共就业服务站，与9个镇街服务中心形成纵横交织的网络，在全市率先实现镇街服务中心全覆盖。这套体系让灵活就业人员就近获得服务，大大降低了获取帮助的成本。 基地主要通过网约车租赁为失业人员和中年灵活就业群体提供机会。自2024年4月成立以来，已投入运营网约车超1万辆，累计提供灵活就业岗位1.2万个。2025年，锡山区通过这一平台累计提供岗位1.1万个，服务5万余人次，充分表明了制度的有效性。 基地不仅提供就业机会，更构建了全方位的保障体系。新入职人员获得免费安全培训、接单技巧培训和从业资格证指导。在职司机则享受免费救援、免费体检、充电折扣、话费补贴等权益。司机魏景泉在寒潮中车辆电量耗尽时，基地工作人员及时赶到现场免费补电，这种及时的人文关怀正是灵活就业人员最为缺失的。 基地负责人刘季将灵活就业人员比作"游子"，指出他们缺少归属感和保护。设立基地的初衷就是为这个群体打造一个温暖的"家"。春节期间，基地工作人员24小时在线，为司机提供车辆更换、易损件维修、道路救援等服务，甚至在大年初二为大家准备"团圆饭"。这些举措充分体现了对灵活就业人员的尊重与守护。 从更深层的意义看，无锡的探索为全国灵活就业服务提供了可借鉴的样本。在经济结构调整、就业形态多元化的时代背景下，如何为灵活就业人员提供有效的组织支撑和生活保障，是各地政府面前的重要课题。无锡通过完善的服务网络、全方位的权益保障、温暖的人文氛围，探索出了一条切实可行的路径。这种做法不仅有助于稳定灵活就业队伍、提高工作积极性，更重要的是维护了社会的和谐稳定。
就业不仅是收入来源，更关系到个体尊严与城市温度。把公共就业服务下沉到社区、把保障延伸到新就业形态、把突发援手与日常培训和节日关怀统一起来，才能让灵活就业真正"灵活而不脆弱"。当越来越多劳动者在家门口就能获得机会与守护，城市的治理能力与民生底色也将因此更坚实、更温暖。