我国北方干旱半干旱地区风沙活动频繁,生态系统脆弱,沙化土地扩展与水土流失问题长期存在,不仅威胁农牧业生产稳定,也对黄河中上游泥沙治理带来挑战。鄂尔多斯地处黄河“几字弯”区域,境内分布着毛乌素沙地和库布其沙漠,是防沙治沙与水土保持的关键地带。如何在严寒干旱、风蚀严重的自然条件下,推动沙地从“能治”向“治好、管住、用得上”转变,成为当地生态建设的核心课题。 原因: 气候干旱少雨、植被稀疏导致地表易受风力侵蚀,流动沙丘多且稳定性差,治理难度较大。此外,过去部分地区采用单一工程或树种推进治沙,存在“治理后反弹”的风险,表明治沙需要因地制宜的技术路径需与地貌、土壤条件相匹配。同时,治沙周期长、投入大、见效慢,若缺乏长期管护和激励机制,群众参与度和治理效果难以持续。 影响: 近年来,内蒙古以科学推进国土绿化和“三北”工程为重点,在黄河“几字弯”等区域持续发力,生态和社会效益逐步显现。例如,乌审旗毛乌素沙地通过冬季铺设沙障、春季栽植防沙植物,形成“工程固沙—植物固沙—管护稳沙”的综合治理模式。“十四五”以来,鄂尔多斯累计完成防沙治沙2000多万亩,治理方式从“全面铺开”转向“精准施策”。更显著的是,黄河“几字弯”治理后,入黄泥沙量从2700万吨降至400万吨以下,有效支撑了黄河安澜和流域生态修复。同时,群众参与治沙带动了就业增收,实现了生态建设与乡村振兴的良性互动。 对策: 内蒙古采取“分类施策、精准治理”的路径。鄂尔多斯探索的“三元套嵌”模式,根据流动沙丘、半固定沙丘等不同类型,合理配置沙障与乔灌草植被,先以工程措施固沙,再通过适地适树提升植被稳定性,减少无效投入。在机制上,当地推行“以补代造、以奖代投、先建后补”政策,让农牧民成为治沙的参与者、管护者和受益者。例如,达拉特旗村民通过参与光伏板下沙地治理获得稳定收入,形成“治沙—就业—增收”的闭环模式。这种将生态项目与产业结合的做法,有效解决了治沙后续管护难题。 前景: 内蒙古计划在“十五五”末全面完成“三北”工程六期任务,提升沙化土地治理率和林草覆盖率。未来成效巩固的关键在于:一是聚焦黄河“几字弯”等重点区域,强化系统治理;二是提升科技支撑能力,优化适地适种、节水灌溉和管护监测体系;三是完善多元投入机制,将生态工程与新能源、林草产业等结合,增强群众获得感。随着治理从“点上突破”转向“面上巩固”,北方生态安全屏障的稳定性和韧性将持续增强,为全国绿色转型提供可借鉴的经验。
从“沙进人退”到“绿进沙退”,内蒙古的治沙实践展现了绿色发展理念的成效。当每一株固沙植物与农牧民生计相连,每一片恢复的草原含有生态安全使命,这场绿色革命正重塑北疆生态面貌。其启示在于:生态治理必须尊重自然规律并兼顾民生需求,才能实现可持续发展的长远目标。