问题——过去一段时间,企业在开办、变更、迁移、项目审批等事项办理中,常遇到材料准备复杂、部门衔接不畅、政策理解困难等问题。对不少中小企业来说,办事"跑多次、等很久"不仅增加时间和交通成本,也容易影响项目进度和经营计划,成为制约投资落地和企业发展的实际障碍；原因——企业办事不便,既与事项链条长、跨部门协同难有关,也与传统政务服务偏重"窗口受理、群众上门"有关。在县域层面,企业分布较广,部分事项涉及多个部门,如果缺乏统一协调和专业指导,企业容易在材料规范、流程衔接、系统填报等环节反复调整,产生"能不能办、多久能办、要跑几趟"的不确定性。影响——营商环境的竞争,关键在效率与体验。汉寿县围绕"厚待投资者,服务纳税人"的理念,持续打造"走进汉寿 办事无忧"涉企政务服务品牌,通过流程再造与服务前移,推动政务服务从"被动受理"向"主动服务"转变。当地组建了由39名业务骨干组成的代办队伍,提供"事前上门辅导、事中上门审件、事后上门送证"的全链条服务,减少企业往返奔波,提升一次办成率。企业的直观感受印证了改革成效:有企业负责人表示,代办专员上门辅导并送证到企,让企业能将更多精力用于生产经营。目前,汉寿县已为1600余家企业提供代办服务3632次,服务覆盖面不断扩大。对策——在"上门办"基础上,汉寿县同步推进"线上办、智能办"。通过建立8个微信服务群和"5180"集团号等联络渠道,针对证照到期、事项续办等高频需求推出"主动提醒、主动代办",以精细化服务降低企业遗忘成本和合规风险。同时,依托常德市政务云算力支撑,汉寿县以市县协同模式完成智能问答模型本地化部署,自主开发"汉速办"智能助手,覆盖企业开办、社保参保等101项高频事项,实现快速检索、精准解答,并可对跨部门信息进行归集梳理,生成个性化办理建议。线上服务平台也随之升级,在县政府网站和官方微信公众号设置"全程代办"专区,支持线上预约、材料提交和进度查询,推动"数据多跑路、企业少跑腿"落到实处。前景——政务服务的"减环节、提速度、优体验",正在形成可感可及的营商环境优势,并转化为吸引投资的实际竞争力。看中当地服务效率与制度保障,达嘉维康集团将核心制药业务整体迁入;常德科锐菲电子办理市场主体迁移手续,全流程用时不到2个工作日,"汉寿速度"成为企业口碑传播的标签。数据显示,全程代办服务推行以来,汉寿县新增市场主体8299家、"四上"企业65家,良好口碑还带动企业家"以商引商",吸引外地企业家返乡投资兴业。下一步,随着智能化工具深化应用、跨部门数据共享继续完善、代办队伍专业化持续提升,涉企服务有望从"办得成"向"办得快、办得好、办得省心"升级,为县域经济高质量发展提供更稳定、更可持续的制度支撑。
汉寿县的实践表明,优质的政务服务不仅是流程优化和技术升级,更是治理理念的转变。当政府部门真正站在企业角度思考问题,"被动管理"就会转化为"主动服务","行政权力"就会转化为"发展动力"。这种转变带来的不仅是办事效率的提升,更是区域竞争软实力的提升。在高质量发展新阶段,更多地方需要像汉寿这样,用政务服务的"温度"换取市场活力的"热度",用政府效能的提升优化营商环境。