惠州开展校园食品安全专项整治 年内整改问题逾2000项

问题:校园食品安全直接关系未成年人健康成长,社会关注度高、敏感性强。

一段时期以来,校园供餐链条长、参与主体多,从采购验收、储存加工到留样消毒、人员管理,任何环节疏漏都可能引发风险。

尤其在规模化供餐、集中加工与校外供餐并存的情况下,监管既要覆盖“面”,也要抓住“点”,既要管得住线下操作,也要看得见线上运行。

原因:一是供餐需求持续增长,学校食堂与供餐单位承载量增加,标准化水平与人员素质参差不齐,容易出现管理“薄弱环节”。

二是部分经营主体在成本、效率与规范之间存在取舍偏差,落实索证索票、进货查验、加工分区、食品留样等制度不够到位。

三是校园周边餐饮与流动摊点等外部环境复杂,对校内管理形成叠加压力。

四是传统监管方式更多依赖现场检查和经验判断,频次有限、信息碎片化,难以及时捕捉动态风险并形成闭环处置。

影响:校园食品安全一旦出现问题,影响的不仅是个体健康,还会冲击公众信任,牵动家长焦虑与社会情绪,甚至对学校正常教学秩序造成扰动。

反过来,若能以制度化、常态化、数字化手段将风险前置管控,就能把隐患消除在萌芽状态,推动校园供餐从“被动应对”转向“主动治理”,提升城市公共治理能力与民生保障水平。

对策:据惠州市市场监督管理局在发布会上介绍,惠州今年以高标准推进“校园餐”整治为抓手,构建“党政同责、部门协同、属地落实”的监管格局,推动责任链条更清晰、协同机制更顺畅、整改落实更可追溯。

一方面,线下监管提频增效,形成常态化压力传导。

年内累计检查学校食堂2916家次,督促整改问题2010项,体现出“发现问题—督促整改—复查验收”的闭环要求。

市、县两级市场监管部门开展“陪餐检查”116家次,深入一线听取师生意见,将监管触角从“看台账、查后厨”延伸到“听体验、看效果”。

同时,联合教育、人社等部门开展督导102次、专题培训13场次,覆盖2200余人次,通过统一规范、强化能力,提升从业人员风险意识与操作水平。

围绕春秋季全覆盖检查任务,同步治理校园周边秩序,意在把“校内一盘棋”与“周边一张网”统筹起来,减少外部风险输入。

另一方面,智慧监管加速落地,推动监管方式转型升级。

惠州推动“互联网+明厨亮灶”在学校食堂和供餐单位实现全覆盖,监控在线率达100%,并利用数据分析发现线上问题线索,促使监管从“人盯人守”向“数据赋能、精准处置”转变,常态化开展线上巡查2328家次。

此举有助于提高监管的即时性与穿透力,对关键环节形成可视化、可追溯约束,也为问题处置提供证据链支撑。

同时,在监督体系上注重形成合力。

通过建立“纪检监察+行政执法”机制,健全信息共享、线索移送等工作链路,推动“行政执法打前站、纪检监督作保障”同向发力。

并以“蹲点式”督查和“四不两直”方式对15个镇街开展督导,突出问题导向与整改落地,避免整改停留在纸面与表态。

前景:从治理趋势看,校园食品安全将更加突出“三个转变”:从阶段性整治向常态化监管转变,从单部门“独唱”向多部门协同“合唱”转变,从线下抽查为主向线上线下一体化、数据驱动的精准监管转变。

下一步,惠州提出将继续贯彻食品安全“四个最严”要求,持续深化校园食品安全常态监管。

结合当前实践,预计将进一步在风险分级管理、供餐单位动态信用约束、重点品类采购溯源、从业人员培训考核、学校主体责任评价等方面强化制度供给,并通过数字化手段提升预警能力与执法效率,推动治理更可持续、更可复制。

校园食品安全治理既是一项系统工程,也是一场持久战。

惠州市通过构建立体化监管体系、创新智慧监管手段、强化部门协同联动,为破解校园食品安全监管难题提供了有益探索。

但更应看到,随着社会发展和需求变化,校园食品安全面临的挑战将持续存在。

唯有保持"严"的主基调,坚持问题导向,持续创新监管方式,方能真正筑牢校园食品安全防线,让每一位学生都能安心就餐、健康成长。

这不仅是监管部门的职责所在,更是全社会的共同期待。