国务院新闻办公室3月16日举行新闻发布会。国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖会上表示,1至2月国民经济运行起步扎实,主要指标明显改善,发展质量稳步提升。 一、问题:外部环境更趋复杂,稳增长与促转型需同步发力 当前,世界经济复苏分化,地缘政治风险抬升,国际市场波动加大,外需稳定性面临考验。国内上,经济回升向好基础仍需巩固,传统产业改造升级任务较重,部分领域新旧动能转换仍处爬坡过坎阶段。因此,如何在稳住宏观基本盘的同时加快培育新增长点,成为观察开年经济成色的重要窗口。 二、原因:投资与创新双向驱动,新质生产力加快形成 从投资看,新动能领域保持较快增长。1至2月,高技术产业投资同比增长5.1%,其中航空航天器及设备制造业、信息服务投资分别增长20.2%和16.5%。高端装备制造有关投资力度加大,铁路、船舶、航空航天器及其他运输设备制造投资增长31.1%。同时,能源绿色低碳转型开展,电力、热力生产和供应业投资增长13.1%,为制造业升级和新型基础设施建设提供支撑。 从生产看,创新引领带动产业结构向中高端迈进。1至2月,规模以上工业增加值同比增长6.3%。装备制造业增加值增长9.3%,占规模以上工业比重达33.5%,显示制造业“压舱石”作用深入增强。分行业看,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长13.7%,电气机械和器材制造业增长8.7%,数字产品制造业增加值增长8.8%,反映先进制造与数字经济融合势头较强。 从产品看,新兴产业与绿色产品扩量提质。与新质生产力相关的部分行业增速亮眼,智能车载设备制造业、智能无人飞行器制造业增加值分别增长46.3%和26.6%。绿色转型带动相关产品供给加快:风力发电机组产量同比增长28.7%,碳酸锂产量增长29.3%,生物基化学纤维产量增长11.2%,汽车用锂离子动力电池产量增长28.4%,新能源汽车产业链延伸带来的带动效应持续显现。 值得关注的是,传统产业并非“慢变量”。通过技术改造、材料替代与工艺升级,部分传统行业正在形成新增长点。1至2月,石油加工行业增加值增长10.2%,其中生物质燃料加工行业增长55.3%;化纤行业增长6.1%,生物基材料制造增长25.1%,对化纤行业增长贡献率达30.1%。这表明以绿色化、智能化改造为抓手,传统产业同样能够释放结构性潜能。 三、影响:工业回升增强供给韧性,外贸提速拓展市场空间 工业与外贸的联动改善,为稳就业、稳预期提供重要支撑。外贸上,1至2月货物进出口总额同比增长18.3%,其中出口增长19.2,较上年全年明显加快;进口增长17.1。进口回升幅度较大,既反映国内需求改善对进口的拉动,也意味着我国大市场为国际合作带来更多机遇。 从结构看,多元化布局继续推进。我国与东盟、欧盟进出口分别增长20.3%和19.9%;与共建“一带一路”国家和地区进出口增长20%,贸易伙伴更趋多元,为外贸稳定增长提供支撑。新增长点方面,机电产品出口增长24.3%,高技术产品出口增长24.2%,集成电路、船舶等高附加值产品出口较快增长。数字贸易、绿色贸易加快发展,有助于提升外贸的质量与抗风险能力。 市场主体活力同样值得重视。前两个月,民营企业进出口同比增长22.8%,快于整体增速,显示企业开拓市场的内生动力较强。新业态新模式成长壮大,跨境电商、市场采购等对稳订单、稳份额的支撑作用进一步显现。 四、对策:以政策协同稳预期,以改革创新强动能 业内人士认为,下一阶段应在“稳”与“进”上持续发力:一是增强宏观政策取向一致性,围绕扩大内需、稳定就业、改善预期形成合力,推动消费与投资相互促进。二是加大科技创新和产业创新融合力度,围绕关键核心技术攻关、先进制造业集群建设、数字化转型等方向,培育更多可持续的新增长点。三是推动绿色低碳转型走深走实,完善新能源消纳与电力系统调节能力建设,促进绿色产品供给与应用场景扩展。四是稳外贸稳外资并重,支持企业多元化开拓国际市场,提升跨境物流、金融结算与合规服务能力,增强产业链供应链韧性和安全水平。 五、前景:开局向好基础巩固,经济回升仍需应对多重挑战 总体看,1至2月经济数据传递出积极信号:工业生产提速、投资结构优化、外贸增势良好,新动能对增长的支撑作用增强。这个态势为完成全年预期目标打下基础。但也要看到,外部不确定性仍在上升,国内结构调整仍处关键期。随着政策效应持续显现、创新动能不断增强、改革开放继续深化,我国经济有望在高质量发展轨道上保持向新向好的态势。
经济运行的表现既体现在数据上,也体现在结构变化和动能转换中。前两个月,新动能投资提速、先进制造扩张、外贸回升,显示中国经济正以创新与绿色转型积蓄新优势。外部环境越复杂,越要把自身事情办好,通过更高效率的投资、更具竞争力的产业、更高水平的开放稳住基本盘、拓展新空间,推动发展持续向新向好。