泉州厦门漳州城际铁路R1线全面启动征地 总投资679.83亿元打造闽南"半小时交通圈"

问题:闽南城市群跨城通勤需求持续增长,交通供给的结构性矛盾也日益突出。随着厦漳泉产业协作加深、人口跨城流动加快,过去主要依靠高速公路、普速铁路和城市轨道的出行体系,高频次、准点性和均衡覆盖各上仍有不足:一是跨市公共交通一体化不够,换乘环节多、通勤成本偏高;二是核心城区与产业园区、空港枢纽、港口片区之间的快速衔接能力仍需加强;三是综合交通“骨架”建设节奏与城市空间外延扩展不匹配,影响要素高效流动和公共服务共享。 原因:加快建设城际铁路主骨架,是完善现代综合交通体系、提升都市圈同城化水平的重要抓手。泉厦漳城际铁路R1线被纳入福建省“十四五”综合交通规划重点任务,意发挥铁路在运量、准点和网络效应上的优势,承接不断增长的跨城通勤与商务出行,推动城市群从“相邻发展”向“一体运营”迈进。近期厦门湖里区、翔安区相继启动土地征收预公告,标志着项目前期工作在方案论证、用地预审等基础上,深入进入影响开工进度的征地拆迁阶段,为全线施工组织扫清关键障碍。 影响:R1线推进将对闽南区域发展形成多层次带动。按照规划,线路起于泉州东站、止于漳州金塘站,正线全长175.04公里,设计时速160公里,总投资约679.83亿元,沿线拟设站29座、平均站间距约7.36公里,并按公交化方式组织运营。项目建成后,有望形成以轨道为支撑的闽南“半小时交通圈”,实现漳州核心区至厦门半小时直达、至泉州一小时通达,进一步强化厦门的辐射带动,并增强泉州、漳州与厦门之间的双向链接。另外,城际铁路通过压缩时空距离,将促进产业链协作、人才跨城流动与消费圈层扩展,推动教育、医疗等公共服务跨市共享,提升闽西南整体竞争力,并为福建高质量发展打开新的空间。 对策:为推动重大项目从“规划图”尽快转入“施工面”,需要以节点化管理加快前期要件落地。一上,征地拆迁要依法依规推进,强化信息公开与群众沟通,统筹补偿安置与民生保障,尽量降低对居民生产生活的影响;同时与市政管线迁改、交通疏解等配套工程同步谋划,避免出现“先拆后改”或重复施工。另一方面,审批流程与技术方案要加快衔接。据悉,项目用地预审已于2024年12月获得自然资源部批复,用地规模控制在170.19公顷以内;2026年1月,厦门、漳州段涉铁工可报告通过中国铁路南昌局集团审查,为涉铁方案落地与后续设计提供依据。下一阶段仍需加快涉铁初步设计报审、代建与招标组织、资金统筹及风险评估,形成跨部门联合推进的闭环。 从建设组织看,三市同步推进的格局正在形成。泉州段线路长71.55公里、设站13座,池店站先行工程已启动施工招标,计划工期24个月;厦门段线路长53.39公里,途经翔安、湖里、海沧等区域,围头湾段先行工程已启动招标,包含U型槽及明挖隧道等内容;漳州段线路长50.10公里、设站11座,龙海站先行工程已完成施工准备,参建单位陆续进场。随着征地拆迁与先行工程同步推进,项目有望在既定时间窗口实现全线开工目标。 前景:按照规划,R1线计划总工期66个月,预计2034年投入初期运营。面向未来,项目建设不仅要推进速度,更要确保质量与使用体验。在运营层面,应提前研究与既有铁路、城市轨道交通、常规公交及综合客运枢纽的换乘体系,推动票制、时刻与信息服务一体化,提升公交化运营的可达性与便利度;在城市发展层面,应加强站城融合与综合开发,围绕站点引导产业、居住与公共服务优化布局,避免出现“有线无网”“有站无城”的低效投入;在安全与韧性层面,要坚持高标准施工与全寿命周期管理,提升防洪防灾能力、海湾段工程耐久性与运营保障水平,为沿线高质量发展提供长期支撑。

R1城际铁路的推进,反映了我国基础设施互联互通的不断深化。钢铁轨道串联闽南三市,不仅缩短了通行时间,也将继续打通跨城要素流动的通道,为区域一体化发展注入更稳定的动力。随着项目持续落地推进,一个更具活力、联系更紧密的闽南都市圈正在加速成型。