随着《新削减战略武器条约》终止，美俄两国自冷战时期建立的核军控体系正式瓦解；这是继2019年《中导条约》失效后，两国间约束力的又一次重大缺失。条约失效后，双方将无法继续共享核武库数据，核查机制等关键信任措施也随之崩溃，引发国际社会对全球战略稳定的担忧。 原因： 当前困境源于多重因素。美俄关系近年来持续恶化，乌克兰危机等地缘冲突深入削弱了双方的合作意愿。美国单方面退出多项国际协议的行为破坏了军控体系的延续性，而俄罗斯则坚持将条约延期与西方解除制裁挂钩。此外——新兴军事技术发展——如太空和高超音速武器领域的竞争，使得传统军控框架的适用性受到挑战，谈判难度加大。 影响： 负面影响已开始显现。最直接的后果是可能引发新一轮核军备竞赛——双方为保持战略优势或加大核武现代化投入。斯德哥尔摩国际和平研究所数据显示，全球核弹头数量近年已呈回升趋势。更严重的是，缺乏透明机制将增加军事误判风险，常规军事行动可能被误读为核威胁，尤其是在东欧、黑海等敏感地区。长期来看，此举还可能削弱《不扩散核武器条约》的权威性，刺激更多国家寻求核能力自保。 对策： 国际社会正寻求多边解决方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁重启五常核对话机制，中国也建议构建“均衡、有效、可持续”的新型安全架构。部分智库提议建立临时技术性协议，至少维持基本核查渠道。但分析人士指出，根本出路在于美俄重建政治互信，这需要双方在乌克兰问题等关键分歧上作出实质性妥协。 前景： 短期内，军控真空状态可能持续。美国《核态势评估报告》显示其倾向于强化核威慑，而俄罗斯新版国家安全战略也强调“非对称应对”西方威胁。不过，积极信号依然存在：两国仍在遵守《新削减战略武器条约》原定限额，表明存在默契空间；即将举行的金砖国家峰会等国际场合或为间接对话提供机会。如何避免世界重回核对峙时代，已成为全球治理的紧迫课题。
军控条约的价值不仅在于限制核武数量，更在于通过透明和核查机制减少猜疑、降低误判风险；面对安全困境与技术挑战，国际社会期待有关国家以负责任态度重启对话——为全球战略稳定提供确定性——同时为核风险治理保留回旋余地。