问题——镇域经济如何在新一轮区域竞合中“突围” 进入“十五五”规划开局之年,县域经济竞相加速,镇域作为承接产业转移、吸纳就业与推进城乡融合的重要单元,面临产业层次偏低、项目支撑不足、土地等要素约束趋紧等共性问题。
对永和镇而言,既要夯实工业基本盘,又要培育服务业新动能,形成可持续、抗波动的产业结构,成为摆在面前的现实课题。
原因——发展要求从“单点突破”转向“系统赋能” 当前推动高质量发展,关键在于以产业为牵引提升综合承载能力。
一方面,制造业项目对用地、用工、审批时效和配套设施依赖度高,服务体系是否高效直接影响投资信心;另一方面,居民消费升级与文旅融合趋势明显,仅靠传统工业难以释放镇域资源禀赋与文化价值。
叠加“百千万工程”纵深推进与城乡融合发展要求,永和镇需要将产业、基础设施、公共服务统筹起来,以“制造+服务”的协同模式提升整体竞争力。
影响——项目带动、就业增收与品牌提升效应逐步显现 围绕制造业扩量提质,永和镇今年引进梅州九联饲料有限公司项目,总投资约2.2亿元,分期建设推进。
项目全面投产后预计年产值可达5亿元,年创税约500万元,将为当地工业产值、财政增量和稳定就业提供新的支撑点。
在产业链延伸方面,去年落地的大豆一二三产业融合发展项目正加快推进,计划于今年4月投产。
该项目总投资约2.3亿元,构建集加工生产、农耕文化展示、美食消费与科研应用于一体的全链条布局,形成“制造端有产能、服务端有场景”的组合优势。
按规划测算,项目有望每年为村集体带来超过20万元收入,并带动周边百余名群众就业,推动“就业在家门口、增收在产业链上”成为现实。
与此同时,永和镇持续培育红农文旅特色,推动景区提档升级,依托红色文化底蕴与农业资源优势,获评“广东省文化和旅游特色镇”,为服务业提质与消费场景拓展提供了品牌背书,也为兴宁推进“文旅体育服务业+服务衍生制造”的产业布局拓展了镇域支点。
对策——以营商环境为核心抓手,推动要素向优质项目集聚 永和镇把“项目落地见效”作为主线,在招商对接中强化服务导向,围绕用地、用工、审批等关键环节实行专班推进,突出“一企一策”精准服务,推动企业诉求快速闭环、问题及时化解,提升项目转化效率。
围绕产业承载与成本控制,当地提出强化市场、规模、成本三大意识,依托工业园区这一平台盘活存量用地,增强要素保障能力,并以道路升级、储能建设、绿化美化等基础设施提质工程提升园区和圩镇综合承载力。
针对文旅与研学新需求,永和镇强调深度整合红色资源与客家风情,打造兼具故事性、体验性与传播度的文旅节点,推动“资源变产品、产品变产业、产业带就业”。
前景——双轮驱动塑造镇域新样板,服务县域发展大局 从趋势看,制造业与服务业协同集聚将成为永和镇提升抗风险能力与增长韧性的关键路径:制造业提供稳定产值与税源,服务业拓展消费与就业空间,二者互促可带动产业链延伸与本地配套完善。
乡贤资源的回流与链接也将为招商引资、项目合作、人才引进打开更大空间,推动“乡情优势”转化为“发展优势”。
随着项目投产与配套完善,永和镇有望在镇域层面形成“园区承载制造、场景承载消费、文化承载品牌、人才承载创新”的发展格局,为兴宁加快建强县域特色现代化产业体系提供更强支撑,并在实现年度增长目标、推进“再造一个新兴宁”中贡献更大增量。
县域经济是国民经济的基本单元,其发展质量直接关系到区域协调发展和共同富裕目标的实现。
永和镇的实践表明,即便是经济基础相对薄弱的山区乡镇,只要找准产业定位、创新发展模式、优化服务机制,同样能够在高质量发展道路上迈出坚实步伐。
从更广阔的视野来看,这种制造业与服务业双轮驱动、产业融合发展的模式,或许能为更多县域经济体提供转型升级的思路启示。
当然,从项目落地到产生实际效益,从政策设计到执行落实,永和镇的发展之路仍需经受时间和市场的检验。