梧州两镇联手化解五年山林纠纷 跨区域协作破解基层矛盾

问题——跨县山林界址争议久拖不决——群众“心结”难解; 近期——岑溪市三堡镇与藤县同心镇联合处置一起山林界址纠纷,争议双方分别为三堡镇梁某与同心镇龚某。由于界址认定分歧长期存,加之纠纷跨越县域,涉及的工作在调查取证、权责衔接、处置流程等环节一度推进缓慢,矛盾持续积累,不仅影响当事人正常生产经营,也增加了邻里对立和引发次生纠纷的风险。 原因——权属证据与历史经营交织,跨区域协调成本高。 山林、土地类纠纷往往“证据链长、历史跨度大、边界标识弱”。一上,林权证件、地貌变化、传统经营习惯等信息需要综合比对,单靠一份材料难以直接定论;另一方面,纠纷涉及两地行政管理边界,协作不顺畅时容易出现信息不对称、调查口径不一致、处置节奏不同步等情况,导致反复沟通、久拖不决。此次纠纷历时五年,正是多种因素叠加的结果。 影响——影响群众获得感,也考验基层治理能力。 山林是农村重要生产资料,界址不清会直接影响林地收益、管护责任和后续流转处置,进而影响群众预期。跨区域纠纷若处置不及时,既可能激化当事人情绪对立,也可能诱发群体性争执隐患,增加基层治理成本。对基层而言,把矛盾化解前端、把风险控制在萌芽,是平安建设和乡村治理必须答好的题。 对策——以协同机制打通堵点,依法依规兼顾情理。 为推动问题解决,两镇主动加强协作,启动跨区域联动机制:线上共享信息、同步进度,线下统筹力量、联合处置。两镇综治中心联合牵头,协同农业服务力量和属地村“两委”组建联合调解组,直赴争议山场开展工作。 调解中,工作组坚持以事实为依据、以法律为准绳,采取“现场勘查+当面协商”的方式推进:一是听取双方诉求,明确争议焦点和关键证据;二是对照双方权属资料,结合卫星图等辅助信息,核对地貌特征、界线走向和历史经营情况;三是围绕核心争点反复会商,形成可操作的界址方案;四是同步开展释法明理与情绪疏导,引导当事人依法理性解决。最终,双方就界址认定达成一致并签署协议,纠纷实现闭环化解。 前景——从“解一案”到“治一域”,推动治理更精准更长效。 该起积案的化解,反映了基层治理从“单案处置”向“机制化解”的转变。近年来,三堡镇围绕矛盾纠纷多元化解持续完善工作体系。据统计,2025年三堡镇共化解矛盾纠纷115件,化解率91.26%,其中跨区域纠纷2件均已化解。 下一步,当地将重点做好三上工作:其一,完善跨区域协作常态化流程,推动信息共享、证据互认、联合处置形成闭环;其二,充实一线调解力量,提升专业化水平,推动调解、司法确认、法治宣传等环节衔接更顺畅;其三,聚焦山林、土地、邻里等高发领域常态排查、前端预警,健全“镇—村(社区)—网格”联动体系,把矛盾化解在基层、消除在源头,为乡村产业发展和群众安居乐业营造稳定环境。

一纸调解协议背后,是跨区域协作与基层治理能力的真实检验。从“各管一段”到“合力解题”,这起持续五年的山林界址纠纷得到妥善化解,既回应了群众对公平的期待,也为跨县矛盾处置提供了更顺畅的路径。类似的联动机制越完善,基层治理就越能把问题解决在前端,把风险化解在源头。