日本自民党欲为修宪铺路

为了给今后的修宪铺路,高市早苗在众议院选举结束后迅速放出了风声,声称“要为尽早举行修宪国民投票创造条件”。日本自民党在大选中拿到了超过三分之二的议席,这意味着已经跨过了众议院发起修宪动议的法定门槛。专家指出,高市政府极有可能借着这个机会加快推动修改和平宪法的进程,但要真正实现修宪还面临着不少实际问题。近年来,日本右翼势力一直在想方设法架空和平宪法,试图一步步为日本扩军备武提供借口。这些动向给日本自身和周边地区都带来了巨大风险,也对战后国际秩序构成了严重挑战,国际社会必须保持高度警惕。《朝日新闻》社论认为,宪法是国家的根本大法,修改必须建立在广泛共识的基础上,执政党不能仅凭众议院的优势强行推进。 《西班牙人报》网站发文指出,高市政府为了达成修宪目的以及打破战后秩序,或许会采取渐进式的做法。其中就包括持续增加防务开支以及扩大自卫队在地区的活动范围等措施。韩国媒体则认为,日本正朝着成为“能战之国”迈出实质性的一步,其安保政策的重大调整势必会引发韩国社会的高度关注。日本律师联合会直言不讳地表示,政府一系列明显背离宪法第九条基本原则的做法,使得日本陷入战争的危险显著上升。 早在2012年的时候,自民党就曾公布过一份修宪草案。草案里不仅明确要把自卫队写入宪法中,还提出要保持一支以首相为最高指挥官的国防军。 高市早苗在竞选期间就曾声称,应该把自卫队定位成“有实力的组织”,并且要通过修改宪法的方式实现这一目标。 安倍晋三执政期间推翻了禁止行使集体自卫权的宪法解释,强行推动国会通过了新安保法从而解禁了集体自卫权。岸田文雄内阁通过的新版“安保三文件”里提到了所谓的“反击能力”,这其实就是此前所说的“对敌基地攻击能力”,完全违背了“专守防卫”的原则。 虽然这次选举给高市及其右翼势力带来了修宪图谋的利好因素,但实际操作起来还是会遇到不少阻碍。在制度层面上,修宪方案需要分别在众参两院获得三分之二以上的赞成票,并且还得在随后的国民投票中拿到过半数的支持。尽管自民党在众议院的议席已经“达标”,但由它和日本维新会组成的执政联盟在参议院还没过半数这一关。日本媒体表示,就算能在两院发起修宪动议,能否通过国民投票还是个未知数。如果高市政府主导推动的修正案在投票中被否决了,她本人和自民党都会遭到沉重的打击,以后也很难再就同一个话题重新提起修宪动议了。 目前日本民众对于修宪的态度并没有完全统一起来,具体条文的内容也很可能让大家的看法发生不小的变化。 高市从去年10月上台以来,大力推进增加防卫费、修改“安保三文件”、放宽武器出口限制等一系列扩军政策。她这么做既是为了给日本进一步松绑军事上的束缚,也是为了给日后的修宪铺路。 专家们指出,长期以来右翼势力一直处心积虑地想从舆论和法律上入手,试图摆脱二战后在军事上受到的限制并挑战战后国际秩序。为了突破修宪的门槛,他们会夸大周边威胁的情况来给民众灌输所谓的“修宪必要论”,同时还会想方设法一步步掏空宪法里的和平理念来推动“实质上的修宪”。