在南通市奋力营造“万事好通”营商环境的大背景下，崇川区又往前迈进了一大步。在刚开完的全区高质量发展大会上，专门为2026年优化营商环境制定的《实施方案》正式对外公布。这可不是随便拼凑出来的政策，而是在做了深入调研之后，把企业从出生到长大需要的东西全想明白了。崇川区想通过这种制度创新，给企业打造一个更有吸引力、竞争力，也更能包容不同类型企业的环境。 之所以能拿出这个方案，是因为崇川区去年底子打得牢。虽然2025年外部环境挺复杂，崇川区主要指标还是稳稳当当往上走，全区的产值做到了1930.6亿元，比去年多了5.5%。更让人惊喜的是质量提升了一大截：高科技产业的产值占比达到了62.2%，比全市平均水平高出整整11个百分点；搞制造业的投资猛增了58.8%；工厂交的税占全区税收的比例也涨到了35.8%。泰科电子这种一竣工就能马上开工的项目、狼山钢绳利润大增的情况、钰泰半导体已经成了“独角兽”企业，这些活生生的例子，都说明了崇川区在盖厂房、帮老产业升级、养新产业方面确实有硬实力，也给接下来的营商环境改革提供了实实在在的底气。 这次发的《实施方案》，主要是冲着那些影响企业赚钱和投资者信心的地方去的。它从政务、经营、工程、发展、社会这五个大环境入手，总共列了35条具体的办法。政务这块要变“人找政策”为“政策找人”，打算把“兴企通”这个服务平台升级一下，还要再增加13项“一件事一次办”的服务，让企业办事像在网上买东西一样方便省心。 经营方面讲究不瞎打扰和监管公平两手抓。推广“扫码入企”这种新模式来检查企业；把“免罚轻罚”的清单完善好，给企业多留点试错的机会。在招投标里搞“暗标盲评”，专门为了防止暗箱操作，让竞争变得公平透明。 为了解决项目落地的卡脖子问题，工程环境优化主要是想把审批的速度提上去。通过在网上预审、几个部门一起去现场交底这些办法把服务往前推，争取做到“拿地即开工”，把从签合同到把产品卖出去的时间缩到最短。 为了让企业能活得更久更好，发展环境优化要把人才、钱、地这些要素保障起来。把产业用地政策弄得灵活点，多给点人才房票来解决员工住房；还要搭建“基金+服务”的投融资生态圈，帮企业解决找地难、找人难、找钱难的问题。 为了让大家更认可是非政府的关系，社会环境建设还把尊重企业家放在了重要位置。明确让优秀的企业家在重要经济活动里坐在最显眼的位子上；靠“12345惠企通”专线搭起个闭环机制，让企业的声音有地儿听、有事儿办。 除了刚才说的35条举措外，崇川区还顺手甩出了10项特别的新招数。比如在本地设个专门的金融服务点一站式解决问题；把市、区、园区的帮办代办体系连起来；对符合条件的企业搞“免审即复”的信用修复；搞个智慧办税平台；再组织个“出海护航团”和“外资服务驿站”。这些都是想把普惠服务变成更精准、更对路的服务。 搞营商环境优化就像是一场跑接力赛，从来没有停的时候。崇川区这次推出的“35+10”政策体系，既是总结过去一年的经验教训固化下来的东西，更是面向未来五年新征程的主动作为。从实打实的经济数据到具体的企业例子，再到宏观的结构调整和微观的服务创新，崇川区想画出一幅靠一流环境养创新土壤、靠精准政策帮实体经济的大图景。 最后能不能行得通？这得看市场主体认不认可，得看以后的经济竞争和发展实绩来说话。我敢打赌，继续深化改革这块儿的活儿干好了，肯定能成为崇川区提升核心竞争力、实现更好更快更可持续增长的关键靠山。