问题——节后是干部从假期节奏切换到工作节奏的关键窗口,也是作风问题较易发生的阶段。一些地方在开年工作中仍可能出现“慢半拍”“推拖绕”“求稳怕担责”等现象:有的满足于按部就班,缺少争先意识;有的重材料轻落实,会议多、行动少;个别干部纪律意识不强,在“人情往来”“吃请送礼”等把握不严。作风看似是工作态度问题,实质关乎政治立场、责任意识和治理效能,直接影响重大决策部署落地见效。 原因——作风问题往往由多种因素叠加而成。其一——政治意识不够坚定——少数干部对“两个维护”的实践要求理解不深,存在“业务是硬指标、政治是软任务”的偏差,导致执行打折扣、落实搞变通。其二,政绩观存在偏差,个别地方仍有“重显绩轻潜绩”“重速度轻质量”的倾向,基层负担反弹、形式主义抬头。其三,能力与任务不匹配,面对产业转型、风险防控、基层治理等新课题,部分干部出现“本领恐慌”,遇到复杂问题习惯等指示、等经验、等外援,效率不高、效果不强。其四,监督管理不够前移,日常提醒和早期纠偏不足,导致小问题拖成大隐患。 影响——作风建设的成色,决定事业发展的底色。干部状态如果不能及时切换到工作节奏,既会影响项目推进和政策兑现,也会影响群众办事体验和政府公信力。更重要的是,作风松懈容易造成治理链条“卡壳”:责任传导不顺,任务层层递减;部门协同不足,出现“各管一段”;风险研判不够,矛盾激化后被动处置。对发展而言,作风不实会带来资源错配和机会成本;对群众而言,作风不正可能形成“门好进、脸好看、事难办”的新梗阻;对干部队伍而言,作风不严易诱发违规违纪问题,破坏政治生态。 对策——多地节后部署作风建设,强调以政治建设统领作风建设,形成从“严”到“实”的工作闭环。 一是把政治忠诚摆在首位,开展开年“政治体检”和思想淬炼。坚持旗帜鲜明讲政治,推动干部把对党忠诚体现在不折不扣执行党中央决策部署上,确保方向不偏、立场不移、行动不松。把政治监督贯穿干部选育管用全过程,聚焦贯彻新发展理念、落实重大改革任务、守牢安全底线等重点事项跟踪问效,确保令行禁止、政令畅通。 二是树立重实干、重实绩的鲜明导向,改变“干与不干一个样、干好干坏一个样”。围绕中心任务建立可衡量、可核验的工作标准,突出结果导向和群众评价,推动干部把精力更多用在抓落实、解难题、促发展上。对不作为、慢作为、乱作为及时提醒、果断调整,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向,以组织担当带动干部担当。 三是以能力建设带动作风转变,紧盯短板精准赋能。围绕高质量发展、招商引资和项目管理、基层治理、应急处置、依法行政等领域开展分层分类培训,提升干部专业素养和系统思维。注重在基层一线和急难险重任务中锻炼干部,让干部在处理矛盾纠纷、服务群众、统筹资源中提升调查研究、综合协调和攻坚克难能力,推动从“会开会”向“会干事”转变。 四是守牢廉洁自律底线,推动严管与厚爱贯通。坚持抓早抓小,善用监督执纪“第一种形态”,让“红脸出汗”成为常态,把问题解决在萌芽阶段。做深做实警示教育,用身边事教育身边人,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强家风建设和日常监管,严把“亲情关”“人情关”,把权力运行置于制度和监督之下,确保权为民所用、利为民所谋。 前景——开年就抓作风、起步就严要求,反映了以优良党风政风带动社风民风的鲜明导向。随着各地把作风建设与推动高质量发展、优化营商环境、提升基层治理效能等重点工作深度结合,干部队伍的精气神和执行力有望更提升,政策落地将更有速度、更有温度。下一步关键在于把节后动员变成全年常态,把阶段性整治转化为制度性成果,形成用制度管人、按规矩办事、以实绩论英雄的长效机制,持续巩固风清气正、干事创业的良好生态。
作风建设贵在抓早抓小,重在常抓不懈。节后作风建设大会既是一次集中“收心”,也是一次明确“对标”。把政治忠诚立得更牢,把担当作为落得更实,把廉洁底线守得更严,才能把各项部署转化为可感可及的实绩,以过硬作风推动新一年各项工作开好局、起好步、走在前。