问题:随着“人工智能+”行动推进,会计、法律、咨询、设计等专业服务机构加快引入智能化工具,但规模化落地中仍遇到“能用但不好用、能试点难推广”的瓶颈。主要体现在三上:一是核心软件、关键算法等底层能力自主化仍需加强,复杂专业场景对推理能力、合规性和可解释性要求更高;二是跨机构、跨行业数据难以汇聚,隐私保护和商业机密约束下,高质量专业数据供给不足;三是标准规范和监管框架跟不上技术迭代,复合型人才缺口明显,人机协同的作业流程尚未成熟。 原因:业内人士认为,这些问题既与技术供给和产业协同不足有关,也与专业服务业自身特点密切有关。专业服务业知识密集,业务链条涉及多主体、多环节,数据分散且敏感,数据治理成本高于一般行业。同时,专业判断强调证据链、责任边界和合规审查,对模型可靠性和可追溯性门槛更高;在缺少统一标准和可验证治理机制的情况下,机构更倾向谨慎推进,投入回报周期被拉长。此外,高校培养与岗位需求存在结构性错配,既懂行业规则又懂智能技术的人才成长需要时间,也在一定程度上拖慢转型节奏。 影响:专业服务业智能化升级具有明显的带动作用。该行业处于科技创新与产业转化的衔接环节,也是对接国内外规则体系的重要支点,其效率与质量直接影响企业合规经营、投融资决策、创新资源配置和治理能力。若转型迟缓,行业可能面临成本上升、服务供给结构性不足、国际竞争力受压等风险;若形成可复制的智能化路径,则有望提升审计核验、合同审查、风险预警、管理咨询等环节的响应速度和覆盖范围,推动服务业提质增效,并为培育新质生产力提供支撑。 对策:围绕政府工作报告关于“扩能提质服务业”“完善人工智能治理”等部署,全国政协委员李丹建议加强顶层设计,形成“技术攻坚、数据筑基、人才保障、制度创新、生态赋能”的系统方案。 ——在技术攻坚上,建议聚焦高价值专业服务场景开展联合攻关,推进面向多领域协同推理与联合决策的智能体架构研发,促进技术迭代与产业融合,提高复杂场景适配能力与可解释性。 ——数据筑基上,依托国家数据基础设施,建设高质量专业化数据资源体系,推动多方共建符合标准的专业数据库;同时探索隐私计算、区块链等路径,建立跨机构数据安全共享机制,“可用不可见、可算不可泄”前提下释放数据价值。 ——在算力与人才保障上,建议提升公共算力支撑能力,面向行业应用优化资源供给;推动高校设置“人工智能+专业服务”交叉方向,开展从业人员智能素养提升计划,并加大国际高端复合型人才引进力度,缓解人才结构性短板。 ——制度创新上,推动建立适应人机协同新业态的管理规则,完善专业服务领域伦理规范与应用指南,明确数据隐私、算法公平、责任划分等边界;同时智能合约效力、跨境数据合规等议题上积极参与国际规则与标准对接,提高制度性话语权。 ——在生态赋能上,坚持“场景驱动、示范引领”,建设国家级示范项目,组建行业智能化发展联盟,完善“政产学研用”协同机制,沉淀可复制、可推广的行业解决方案。 前景:业内预计,随着政策引导加强、数据基础设施完善、治理框架逐步健全,专业服务业智能化将从“工具辅助”走向“流程再造”,并在风险管理、合规审查、知识检索与洞察、跨境业务支持等领域率先实现规模化应用。下一步关键在于以标准化、可验证的治理机制打底,以高质量数据和复合型人才夯实基础,以示范工程带动整体提升,培育一批具备国际竞争力的领军机构与新型服务模式,为现代化产业体系建设提供更有力支撑。
专业服务业的智能化升级不仅关系行业自身的质量与效率,也关乎新质生产力培育和国家竞争力提升;随着对应的体系逐步落地,我国有望在全球专业服务价值链中实现新的突破。该进程既需要技术持续迭代——也需要制度与治理同步完善——其成熟经验将为现代化产业体系建设提供重要支撑。