碧波荡漾、水清岸绿,这是泉城济南呈现给世人的生态名片。
而在这份美丽背后,是一套日益完善的涉水执法监管体系在默默守护。
记者从济南市生态环境局获悉,该市通过创新执法方式、强化源头管控、完善预警机制,走出了一条具有地方特色的水环境保护新路径。
传统的环境执法往往存在随意性强、频次过高、企业负担重等问题。
针对这一现状,济南市生态环境局率先推行清单化执法模式,严格按照生态环境领域涉企行政检查事项清单开展工作,确立了无清单不检查、计划之外无检查的刚性原则。
这一举措既最大限度压减了执法检查频次,减轻了企业负担,又通过将打击环境违法犯罪融入日常执法,保持了监管力度不减。
数据显示,2025年全市共办理涉水行政处罚案件34起,依法移送公安机关5起,形成了强有力的法律震慑。
饮用水安全事关千家万户,是民生保障的重中之重。
济南市在这一领域采取了更为严格的监管措施。
执法人员创新采用无人机巡航与人工徒步相结合的方式,对辖区内水源地进行拉网式排查,不留死角、不留盲区。
2025年,济南市生态环境局先后组织开展两轮饮用水水源保护区风险隐患排查整治专项行动,对全市42处县级及以上集中式饮用水水源保护区和24处乡镇级集中式饮用水水源保护区实施台账化管理,实现了全覆盖检查目标。
这种精细化的排查方式,有效消除了饮用水水源地的环境安全隐患。
从被动应对到主动防控,济南市涉水执法正在实现理念和方式的双重转变。
通过建立提前预警溯源机制,执法部门能够在问题萌芽阶段就及时介入,将环境风险化解在源头。
这种前置性的监管模式,不仅提高了执法效率,更从根本上减少了水环境污染事件的发生概率。
业内专家指出,济南市构建的这套涉水执法监管体系,体现了精准治污、科学治污、依法治污的理念。
清单化管理规范了执法行为,拉网式排查确保了监管全覆盖,预警溯源则实现了从末端治理向源头防控的转变。
三者相互配合、形成合力,为水环境保护提供了坚实的制度保障。
值得关注的是,这一执法模式的创新,也为其他地区提供了可资借鉴的经验。
在当前生态文明建设进入攻坚期的背景下,如何平衡环境保护与经济发展、如何提升执法效能、如何构建长效机制,济南的探索给出了一份具有参考价值的答案。
从"泉城"到"水城"，济南的治水实践诠释了现代环境治理体系的内涵。
当清单管理厘清权责边界，科技赋能突破执法瓶颈，源头防控筑牢生态屏障，这座千年古城正以制度创新回答"如何统筹发展与保护"的时代命题，为沿黄城市提供可复制的治理智慧。
水清岸绿的生态答卷背后，是执法理念从管制向服务的深刻转变，更是生态文明建设制度优势的生动体现。