问题：当前我国扩大内需仍需“能消费、敢消费、愿消费”上持续发力。消费是经济增长的重要引擎，但居民消费能力与预期受就业形势、收入增长、公共服务供给和部分行业结构调整等多重因素影响。尤其在外部环境复杂多变的背景下，要依靠内需稳定增长、发挥超大规模市场优势，关键在于夯实居民增收基础，增强消费韧性。 原因：从宏观层面看，消费不足往往与收入增长乏力及结构性矛盾有关。一上，就业是收入的源头，稳就业、稳预期是提升消费的前提；另一方面，部分领域有效投资不足、投资效率仍需提高，影响产业升级和高质量供给形成，进而制约消费潜力释放。此外，一些制度性约束仍待通过改革疏通，例如要素流动不畅、创新激励不足、部分行业竞争秩序有待优化等，都会影响企业扩岗意愿与居民收入增长。 影响：围绕增收与就业的政策组合，将对经济运行形成多重带动效应。其一，稳岗扩容有助于稳住居民收入基本盘，改善消费预期，推动服务消费和升级类消费回暖；其二，投资效益提升将促进更多高质量供给形成，带动产业链上下游就业与收入增长，推动供需良性循环；其三，改革创新强化有助于激发经营主体活力、改善市场预期，增强经济内生动力。总体而言，把“增收”作为提振内需的重要支点，有利于衔接短期稳增长与中长期高质量发展。 对策：当天发布会上，国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，提升居民收入是提振内需的重要上。按照中央经济工作会议部署，下一步将重点抓好“三个紧密结合”。 一是惠民生与促消费紧密结合。据介绍，有关方面正研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，着力增强居民消费能力。总体看，这类政策将从就业质量、岗位数量和劳动者技能提升等同步发力，通过稳岗位、扩容量、提质量，带动工资性收入稳定增长；同时完善公共服务、减轻部分民生支出压力，深入释放消费潜能。 二是投资于物与投资于人紧密结合。提升投资效益、促进物质资本与人力资本相互促进，意味着既要以高质量项目带动产业升级、补齐基础设施短板，也要把更多资源投向教育培训、公共卫生、养老托育等领域，提升人的发展能力与劳动生产率。通过提高人力资本质量，既为企业创新和产业转型提供支撑，也为居民增收提供更可持续的路径。 三是政策支持与改革创新紧密结合。保持政策连续性、稳定性的同时，更强调用改革破解深层矛盾，以创新增强发展动能。下一步可在优化营商环境、完善收入分配制度、促进要素高效配置、推动新业态规范健康发展等上协同发力，提高政策传导效率，让稳就业、促增收、扩内需的效果更快更充分显现。 前景：从趋势看，随着稳就业与增收政策持续落地、投资结构完善、改革举措加快推出，消费对经济增长的基础性作用有望进一步增强。尤其在服务消费、绿色消费、数字消费等领域，随着供给体系升级和居民收入预期改善，内需潜力将加快释放。同时也要看到，居民增收是一项系统工程，需要与产业升级、区域协调发展、公共服务均等化等共同推进。通过更有针对性的政策组合，推动就业稳定、收入增长与消费回升形成正向循环，将为实现良好开局、夯实中长期发展基础提供更有力支撑。
提升居民消费能力是畅通国内大循环的重要抓手。国家发展改革委提出的稳岗增收政策体系，既回应当前经济恢复中的现实需求——也着眼中长期发展布局——表明了宏观政策的针对性与前瞻性。随着有关举措持续落地见效，我国内需市场有望展现更强韧性和更大潜力，为经济高质量发展提供有力支撑。