为激发消费需求、带动市场活跃度,北京将成为全国有奖发票试点城市之一。北京市第十六届人民代表大会第四次会议期间,市商务局党组成员、副局长卢慧玲向媒体透露了此信息。根据财政部、商务部、税务总局联合印发的通知,有奖发票试点将于2026年1月1日起全国约50个城市开展,试点期6个月。北京作为试点城市之一,将获得不超过3亿元的中央财政奖补资金,用于支持涉及的活动。 当前,我国消费市场处在新机遇与新挑战并存阶段。2025年北京市场总消费额同比增长1.6%,但如何更提升消费活力、释放消费潜力仍需持续发力。有奖发票试点正是在这一背景下推出的探索举措,把惠民与促消费结合起来,从需求端入手,通过经济激励鼓励消费者在消费后主动索取发票,既增强消费意愿,也让消费者得到看得见的实惠。 此次试点覆盖范围较广、参与门槛不高。活动涉及零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等八大日常消费领域,贴近居民“衣食住行”。消费者在北京企业消费并开具100元以上金额发票后,可通过指定渠道上传发票参与抽奖。中奖者将获得10至800元不等的现金奖励,并以现金形式返还至相应支付渠道的卡包中,便于后续使用。整体设计强调流程简化与领取便利。 在政策设计上,财政部、商务部、税务总局鼓励各地探索不同模式。各试点城市可结合当地经济、人口和消费水平,确定抽奖规则和奖项设置,并配套开展促消费活动,更好体现因地制宜,也为北京等试点城市留出调整空间。 有奖发票试点不仅着眼于提振消费,也有助于完善市场秩序。通过鼓励消费者取得发票并参与抽奖,可进一步推动发票规范开具与使用,夯实税收征管基础,促进市场公平有序运行,实现促消费与规范治理的协同。 北京市商务部门表示,试点有望进一步带动北京市场消费活力,增强消费者参与热情,形成更活跃的消费氛围,同时为实体商业注入动力。近年来,北京实体商业在供给、布局和体验创新上持续推进:2025年新增首店1068家,认定274个老字号品牌;35家市级特色直播电商基地推动品牌升级;24条特色餐饮街区、31条“深夜食堂”特色街区提升城市消费热度。这些基础条件也为试点活动落地提供支撑。 从更宏观的视角看,有奖发票试点是落实提振消费专项行动方案的具体举措,也是推进建设强大国内市场的一环。全国商务工作会议提出,2026年是“十五五”开局之年,商务工作任务繁重,大力提振消费、推进建设强大国内市场是重点方向。北京作为全国消费中心城市,也承担着示范带动责任。
有奖发票试点既是促消费的“巧劲”,也是推进市场治理现代化的“细功”。把惠民激励嵌入日常消费场景,让消费者愿意要票、商户规范开票、政策精准触达,才能在释放消费潜力的同时夯实公平有序的市场环境。试点成效如何,关键在于规则是否透明、流程是否便捷、联动是否有力。随着各项政策同向发力、供给侧持续升级,消费这驾“主引擎”有望跑得更稳、更快、更有温度。