“十三五”规划解读:扩大高水平开放是关键任务

国务院新闻办公室在3月7日搞了个吹风会,专门来解读“十五五”规划的《纲要(草案)》。国家发展改革委的司长陈雷还拿过话筒回答了大伙儿关心的问题。 这回大家都盯着外资准入负面清单到底能不能再压缩,还有电信、医疗、教育这些服务领域要放出哪些新招儿。陈雷直接点明了,想把环境优化好、让外资企业真正享受到国民待遇,扩大高水平开放是关键任务。党中央也说了,搞开放合作、互利共赢是现代化的必由之路。 国家发展改革委发的“十五五”规划就是照着党中央的部署来的,不管是自主开放、合作水平还是共建“一带一路”,都在着重建设更高水平的开放型经济体制。他特别拎出了三个方面来跟大家唠唠。 先说扩大自主开放这档子事儿。最近几年中国的对外开放力度确实不小,现在的外资准入负面清单都只剩29条了,制造业领域的限制更是全没了。接下来要主攻服务业,把电信、互联网、教育这些领域的大门敞开些,弄点试点示范,再把负面清单缩减一下,好让外资有更多的地儿能来投。 海南那边去年底已经启动了全岛封关运作,“十五五”还要接着在贸易投资和要素流动上使劲。在自贸试验区里还要搞个提升战略,让那些数字经济、科技创新的场子先动起来。 再说贸易创新发展这块。到了2025年,咱们中国的货物进出口总额要达到6.35万亿美元,服务贸易也得破万亿美元大关。“十五五”得把外贸的质量提一提,让进出口更平衡些。修订鼓励进口的目录、管好跨境服务贸易的清单、把保税维修这些政策环境弄完善点,办好进博会、广交会这些大展会。 最后再说说双向投资合作这块儿。“十四五”这五年里头,咱们吸引外资的总数超过了7500亿美元,在境外投资的国家和地区更是遍及了190个。“十五五”肯定得把环境搞得更好点,给外资企业落实国民待遇保障体系,“准入又准营”必须做到位。 同时咱们还得把海外的综合服务体系建起来支持那些有条件的企业去搞互利共赢的合作。总之就是想尽办法给世界各国提供更多的市场机遇和发展空间。