问题:过去,邵庄镇地处山区,村庄普遍体量小、人口少,产业基础薄弱,资源与资产分散在各村,单村推进项目难以形成规模效应。
随着农村人口流动加速,一些村落出现房屋闲置、院落废弃现象,冬季更显冷清,村集体增收渠道有限,公共服务和产业配套也难以跟上,发展长期在低水平循环中徘徊。
原因:一是要素“碎片化”。
山地村庄耕地零散、建设用地紧张,单个村难以集聚资金、人才与项目,经营主体进入成本高、回报周期长。
二是组织“单线条”。
传统治理与发展多以行政村为基本单元,跨村协同不足,资源难共享、项目难共建,导致好资源难以形成整体品牌。
三是产业“低同质”。
各村各自为战,往往停留在简单种养或零散接待,缺少统一规划、统一运营与线路串联,文化与生态优势难以转化为稳定收益。
影响:变化从组织方式破题。
当地以示范带动强的村为中心,联合周边村成立联合党委,推动片区化统筹。
墨龙谷乡村振兴片区将19个行政村整体纳入规划,山头村与周边7个村党支部成立凤凰村联合党委,通过统一谋划、资源整合、利益联结,吸引经营主体租赁盘活闲置院落,连片打造民宿艺术村。
曾经的残垣旧屋经过改造,成为客房、咖啡馆、艺术空间、书房等新载体,村庄人气从“季节性冷清”转为“四季可运营”,旅游、研学、会议等需求持续导入,部分村集体当年实现增收,带动就业与消费回流。
产业层面,“串珠成链”放大了文化价值。
墨龙谷片区毗邻齐国故都临淄,齐文化元素丰富,但单个村故事分散、知名度有限。
当地以齐文化为主线,打造“成王之路”主题乡村旅游路,将沿途村庄、景点与传说联结成线,形成可体验、可传播的整体叙事,吸引自驾游客持续增长。
以王家辇村等为代表,村庄在联建机制下与周边村共同构建农文旅协同、多业态支撑的产业体系,片区内村集体收入实现明显提升,既形成合力共同招商与运营,又在良性竞争中倒逼各村提升服务和产品供给。
对策:从实践看,山区片区振兴的关键在于把“组织优势”转化为“发展优势”。
一要坚持统一规划与分工协作。
联合党委统一谋划产业方向、项目布局与基础设施,各村根据资源禀赋差异化定位:有的主攻民宿,有的发展研学,有的打造农场或配套服务,避免重复建设和低水平竞争。
二要建立清晰的利益联结机制。
通过资源资产入股、租赁经营、收益分成等方式,让村集体与经营主体、村民形成稳定合作关系,既保障资产保值增值,也增强村民参与度与获得感。
三要补齐运营与服务短板。
文旅项目不仅是“建起来”,更要“运营好”。
应引入专业团队提升品牌打造、产品设计、线上推广与服务标准,同时完善停车、导视、公共卫生、应急管理等基础配套,提升游客体验与承载能力。
四要用文化“讲好故事”。
围绕齐文化等特色资源,持续丰富路线内容与活动供给,推动“看景”向“体验”升级,形成可持续的复游率与口碑传播。
前景:随着城乡消费结构升级与周末短途游、研学游等需求增长,片区化推动的综合供给有望形成更强的市场适配度。
下一步,墨龙谷片区在巩固民宿、研学等既有业态基础上,可探索建设农贸交易、婚宴会务等配套设施,延长消费链条、拓展淡旺季边界。
同时,应警惕同质化扩张与过度依赖单一文旅收入的风险,推动农业标准化、特色农产品加工与电商渠道同步发力,形成“农为基、文为魂、旅为径、商为用”的复合产业格局,并以人才回流、公共服务改善和治理能力提升为支撑,进一步增强片区内生发展动力。
墨龙谷片区的实践表明,面对新时代乡村振兴的新要求,必须跳出单村发展的传统思维,以更大格局统筹资源配置,以更强合力推动产业发展。
跨村联建不仅是组织形式的创新,更是发展理念的变革,为广大山区乡村探索出了一条可复制、可推广的振兴新路径,具有重要的示范意义和推广价值。