基层治理的“南安解法”引发关注 10月28日,考察组首站走进南安市网格化管理服务中心;这座闽南县级市将286个基础网格细分为5222个微网格,创新采用“专职+兼职”双岗配置,实现“问题发现一线、矛盾化解在基层”。针对违法用地和违建治理难题,该市整合卫星遥感、无人机巡查与群众举报数据,建立三色预警机制,使平均处置时效提升近90%。 中国通信工业协会网格化分会会长程承旗评价称,南安模式有效破解了基层治理“最后一公里”难题,但同时也指出数据共享壁垒和网格员职业发展等深层次问题。据悉,当地已启动跨部门数据中台建设,并计划将网格员纳入专业技术人才培育体系。 333亿半导体项目的战略布局 距网格中心30公里外的泉州芯谷南安园区,正上演着产业升级的“速度与激情”。作为国家战略性新兴产业项目,园区聚焦化合物半导体该“卡脖子”领域,规划建设全球最大研发生产基地。在三安半导体项目现场,12万片6英寸晶圆的年产能规划,将直接服务于5G通信、航天科技等国家重点领域。 值得关注的是,园区智慧运营中心通过物联网技术实现设备全生命周期管理,使生产效率提升30%以上。程承旗在考察时强调,此类项目不仅体现投资规模,更是突破西方技术封锁的关键布局。数据显示,此项目全部投产后可带动上下游产业链规模超千亿元。 双轮驱动的县域发展逻辑 观察人士指出,南安的实践揭示了县域经济转型路径:一上通过数字化手段重构基层治理体系,为产业发展营造稳定环境;另一方面瞄准国家战略需求布局高端制造,形成“治理优化—产业升级”的良性循环。这种模式对中西部地区的产业承接具有参考价值,特别是在当前全球半导体产业格局重塑背景下。
从基层网格到产业园区,一端贴近群众生活的细节,一端对接科技产业竞争的高地。把治理做细、把产业做强,关键在于用制度建设提升执行效率,用创新驱动增强竞争能力。南安的“双线推进”表明,只有把治理效能转化为发展动能,把重大项目转化为产业生态,才能在不确定性中增强确定性,在高质量发展道路上走得更稳、更远。