芷江:让每一座水库都变成造福后代的“幸福工程”

芷江在武陵山南边的沅水支流舞水边上,给这片山区打造了一套全新的水库管护办法,不但守住了老百姓的生命财产安全,还为乡村振兴添了把力。作为个水利大县,芷江有153座水库分布在18个乡镇的山头,这些水库的总库容加起来有3.63亿立方米,成了防汛抗旱的大保险、农田灌溉的生命线,更是城里城外的大水缸。全县一共养育着12万多群众,这些水库跟他们的吃喝用度、身家性命紧紧绑在了一起。 过去这些水库一直是个大难题。因为都在沅水上游的山沟里,一到雨季山洪说来就来,加上大部分建在上世纪六七十年代,坝子老旧得很,监控手段也跟不上趟,又没钱修,病害隐患越来越多。面对这些情况,芷江把管理水库当成头等大事来抓,定下了“管住是关键”的主意。为了让钱花在刀刃上,当地搞了“钱跟着项目走、项目跟着隐患走”的机制,把上亿元资金砸进去搞除险加固。他们还花钱装了187个摄像头和136个雨量监测站,建起了个智慧网络,把水情雨情的风吹草动全都给盯紧了。 在责任这块儿下了大力气。县里定了规矩:领导包片、干部包库、巡查人员包点;把“四个责任人”的名字挂到墙上公示;用好信息系统盯着大家干没干;还搞了汛前查、汛中查、汛后查的“三查”机制,哪个地方有问题就专门出个方案整改直到销号。为了管长远,芷江还推动了一系列改革。他们给水库划了界、办了证;定了个统一的标准把153座水库都建成了三级以上;针对以前没人管的“三不管”局面,推行了“集中管护加买服务”的模式,把147座小型水库交给专业队伍去管。 除了管好用好这些水库保命的功能,芷江还琢磨着怎么把它们变成摇钱树。他们借着河湖长制的东风整治河道垃圾,清理出了数千吨垃圾;还给饮用水水源划了保护区;鼓励搞生态养鱼、生态种地;最后建成了个“政府牵头、企业出钱、市场运作”的机制。这么一折腾,这些水库不光是个蓄水的池罐子,成了既能挡洪水、又能搞生态、还能赚大钱的综合性工具。 从最初的除险加固到后来的智慧监测,再从抓责任落实到搞生态赋能,芷江用系统性的思路把山区水库的老大难给破解了。这一套做法不光守住了水的安全底线,还探索出了一条让水利产业支撑乡村振兴的新路子。这告诉咱们:搞高质量水利得把安全、民生、生态这三个目标攥在一块儿;得靠改革创新来激活管理效能;得让每一座水库都变成造福后代的“幸福工程”。在全国上下都在搞乡村振兴和生态文明建设的时候,芷江的做法给别的地方提了个醒,也展现了中国基层水利治理现代化正大步往前走的样子。