问题:基础设施薄弱与治理能力不足制约山村发展 位于巩义市深山区的郭峪村,曾遭遇较为突出的发展瓶颈:村党组织带动能力偏弱,党员老龄化明显;青壮年外出务工,留守儿童教育缺少有效保障;道路照明设施老旧,夜间出行存安全隐患;农产品销售渠道单一,村民增收空间有限;这些问题一度成为推进乡村振兴的主要短板。 原因:体制机制创新不足与资源整合乏力 调研显示,传统帮扶模式主要受三上制约:一是偏重“输血”,难以形成长效机制;二是跨部门协同不够顺畅,资源难以高效联动;三是村民参与不足,内生动力没有充分激发。郑州市城管局党组调研中认为,需要通过制度创新增强村庄自我发展能力,把城市治理的有效做法与乡村实际更好衔接。 影响:多维变革激活乡村发展动能 驻村工作队推动系统性改进后,村容村貌和治理效能同步提升。党建上,通过优化党小组设置、推行党员积分公示制度,党支部年度考核排名由全镇末位提升至前三。民生领域,“一老一幼”关爱体系覆盖全村79名老人和23名留守儿童,暑期辅导班带动留守儿童学业合格率提升40%。基础设施方面——新铺设685米沥青路面——使农产品运输成本降低15%;新安装47盏太阳能路灯,每年节省电费支出3500余元。 对策:三位一体帮扶模式见实效 李晨光团队探索形成“组织建设+精准服务+基建升级”的立体帮扶路径: 1. 组织筑基:将党员活动室改造为多功能服务中心,运用短视频等新媒体方式开展党建宣传; 2. 服务提质:建立“驻村工作队+村两委+乡贤”三级联动机制,开展农产品帮销行动,2023年助农销售额突破12万元; 3. 基建赋能:借鉴城市“路平灯明”工程经验,推进道路“白改黑”、照明系统光伏改造等项目,获评郑州市驻村帮扶示范项目。 前景:打造可持续乡村振兴样板 目前,郭峪村正从三方面持续发力:一是培育核桃深加工产业,延伸产业链;二是开发登山步道等生态旅游资源;三是完善“党建+网格”长效治理体系。郑州市乡村振兴局计划将该村经验纳入全市驻村工作培训教材,有关做法有望在豫西山区推广。
乡村振兴既需要产业夯实基础,也离不开治理提效、民生托底。郭峪村的实践表明,围绕群众关切抓落实,把组织优势转化为工作合力,补齐基础设施和公共服务短板,发展成效才能更稳、更可持续、更惠及群众。面对山区村庄的长期性、结构性问题,唯有踏实推进、持续用力,才能在点滴改善中积蓄新的发展动能。