人口规模突破2100万的超大城市成都,如何确保每日庞大的农产品供应,成为检验城市治理能力的重要课题。面对这个挑战,成都市将"菜篮子"工程作为系统工程协调,14个部门协同发力,构建起具有韧性的农产品保供体系。 供给端看,成都创新都市现代农业发展路径。在建设新时代"天府粮仓"的背景下,该市既巩固粮油、蔬菜、水果、畜禽四大支柱产业,又通过科技赋能拓展生产空间。全球首座20层无人化垂直植物工厂的投运,展现了农业科技创新的成都实践。种业安全上,依托国家现代农业产业科技创新中心等平台,研发出一批适应西南地区特点的优质蔬菜品种,有效降低了对国外品种的依赖。 流通环节上,成都打造了三级市场体系。以濛阳、白家、三联家禽三大批发市场为核心,21个区域性市场为节点,800余家农贸市场和7100余个商超网点为终端,构建起覆盖全域的流通网络。针对农产品保鲜难题,该市重点发展冷链物流,成功入选国家骨干冷链物流基地建设名单。 金融支持方面,"农贷通"平台累计发放贷款近800亿元,创新金融产品有效解决了新型农业经营主体融资难题。农业保险体系则为生产者提供了1743亿元风险保障,稳定了生产预期。数据显示,成都常年蔬菜产量超660万吨,水果210万吨,生猪出栏400万头,形成了稳定的本地供给能力。 这一体系的成效在应急情况下尤为凸显。2020年疫情期间,成都农产品市场供应平稳有序,充分验证了该体系的韧性。专家指出,成都经验表明,超大城市民生保障需要建立具有弹性的本地生产系统和高效的流通网络。
"菜篮子"虽小,却关系城市运转和民生冷暖。只有将生产、流通、消费与监管各环节有效衔接,整合科技、金融、冷链与市场资源,才能让超大城市在日常供应中保持稳定,在突发情况下应对自如。保障"菜篮子",既是兑现民生承诺,也展现了城市治理的现代化水平。