问题——入境旺季叠加消费升级，城市接待与消费转化面临新考题。近年来，上海入境游回暖明显，2025年入境游客规模与消费额同步增长，消费主要集中餐饮、住宿、商品等领域，对社会消费品零售总额增长形成支撑。随着马年新春临近，短期内客流集中、消费决策更快、服务需求多语种多场景等特点更加突出。如何在更大客流中实现“好来、好逛、好买、好退”，把一次性到访转化为复游与口碑传播，成为衡量服务供给能力与国际化水平的重要指标。 原因——需求侧更趋多元，供给侧需要与国际通行规则加速对接。一上，入境游客消费偏好正从“买大牌、逛地标”延伸到“看生活、重体验”，既追求效率，也看重城市烟火气与文化辨识度。部分游客多次来沪，更愿意具有年代感、本地生活氛围浓的区域停留，消费点位也从核心商圈外溢至餐饮连锁、日常零售、潮玩文创等细分领域。另一上，国际游客对支付可用性、退税便捷度、信息指引友好度高度敏感，任一环节不顺畅都可能影响消费意愿与停留时间。服务供给若难以形成“支付—购物—退税—离境”的闭环，消费潜力就难以充分释放。 影响——入境消费的“外部增量”正在转化为城市内需的“结构变量”。数据显示，2025年上海入境消费额同比增长约35%，入境消费对扩内需的带动作用持续增强。其影响不仅体现在零售、餐饮住宿的直接拉动，也体现在商圈升级、品牌集聚、就业与城市形象等综合效应：一是提升服务业供给质量，推动多语种服务、国际化标识、综合咨询等配套加快完善；二是带动商品与内容创新，潮玩盲盒、联名产品等成为“新伴手礼”，提升消费记忆点；三是促进文旅商体展联动，把“可逛可买”拓展为“可看可玩可分享”，带动夜间经济、街区经济与活动经济。另外，旺季客流集中也对交通组织、价格管理、服务稳定性提出更高要求，更考验城市治理的精细化水平。 对策——以制度与场景“双轮驱动”，打通从到达到离境的消费链条。上海围绕入境消费关键节点持续加力：在支付端，优化入境支付服务，提升可用性与便捷度；在退税端，扩大退税商店覆盖范围，推进“即买即退”等模式提升体验。数据显示，2025年上海离境退税销售额同比增长约80%，“即买即退”销售额同比增长15.7倍；全市退税商店累计超过1800家，同比增长1.4倍，“即买即退”集中退付点增至26个，其中9个可受理全市范围退付，服务网络继续织密。商圈层面，重点区域加快叠加政策工具与促销活动，推动退税服务前置、流程更清晰、材料多语种化，提升游客从“想买”到“敢买、愿买”的转化效率。以部分商圈为例，已有多家商户支持“即买即退”，并通过满赠、预付卡等方式与退税政策联动，形成更具吸引力的综合优惠。品牌集聚区也通过旗舰空间、首发活动提升体验密度，带动交易与客单增长。 同时，上海着力丰富可消费、可体验、可传播的场景供给。入境游客的“打卡清单”从高端购物延伸至大众餐饮与日常零售，一些连锁卖场、餐饮门店成为境外游客的固定体验点；潮玩文创凭借“轻量、易携带、社交属性强”等特点，成为年轻客群的新选择。围绕“在上海，品全球”的体验诉求，2026年上海环球美食汇已启动，将以季度主题与月度国别活动持续推出亮点，增强城市消费内容的连续性与可期待性，让旺季热度延伸为常态化吸引力。 前景——从“接得住”迈向“留得下”，关键在于体系化供给与长期竞争力塑造。面向马年新春旺季，上海的服务升级正从单点优化走向全链条协同：以退税扩面提速降低购物成本，以支付便利降低交易门槛，以活动与场景创新延长停留时间，并通过商圈联动把政策红利转化为更实在的消费回补。展望未来，入境消费竞争将更多体现在规则对接、体验品质、内容供给与城市治理的综合能力上。上海若能持续提升多语种信息服务，优化退税与支付的跨场景衔接，加强对热门区域的秩序维护与价格透明，并推动“文旅商体展”深度融合与特色商品供给，就有望把阶段性旺季转化为长期的消费增长动能，进一步擦亮国际消费中心城市名片。
上海从“流量”走向“留量”，并更带动“消费增量”，反映了国际消费中心城市的运营能力。通过政策创新、服务升级与场景拓展的联合推进，上海正把入境旅游的客流优势转化为更持久的消费动力。展望未来，随着便利措施持续落地、消费场景不断丰富，“中国入境消费第一城”的吸引力有望提升，也将为全国国际消费中心城市建设提供更多可借鉴的实践经验。