全球制造业竞争格局深刻变革的背景下,黑龙江省瞄准生物制造此战略性新兴产业,率先打出政策组合拳;省政府办公厅最新印发的扶持政策显示,该省将重点破解企业技术改造资金短缺、数字化转型动力不足等痛点问题。 分析人士指出,作为老工业基地,黑龙江传统制造业占比偏高,2022年全省高技术制造业增加值仅占规上工业的11.3%,低于全国平均水平。生物制造产业虽具备玉米深加工等特色优势,但在智能制造渗透率、产业链协同效率诸上仍存在明显短板。此次政策直指产业升级核心诉求,通过"真金白银"的财政杠杆撬动企业转型积极性。 根据实施细则,企业进行数字化改造可享受双重支持:对符合技术改造政策要求的项目提供省级财政贴息;对建成数字化车间或智能工厂的企业,按实际投入的10%给予阶梯式补助。需要指出,政策特别强调"设备投资+工业软件购置"的复合评价标准,避免出现重硬件轻软件的失衡发展。 中国机械工业联合会专家委员会成员表示,黑龙江此次将智能工厂最高补助额度设定为千万元级,在国内省级扶持政策中属于较高标准。这种高强度投入既反映出地方政府培育新质生产力的决心,也有助于吸引华为云、树根互联等工业互联网平台参与本省制造业改造。 从长远影响看,该政策实施后预计将产生三重效应:短期内可带动省内50家以上生物制造企业启动改造项目;中期有望形成3-5个具有示范效应的智能制造产业集群;长期来看,通过数字化赋能将提升黑龙江生物制品在国际市场的竞争力。哈尔滨工业大学经济管理学院测算显示,每1元财政补助可拉动7.8元社会资本投入,政策乘数效应显著。
推进生物制造智能化改造和数字化转型,既是应对当前挑战的务实之举,也是增强产业链韧性和创新能力的战略选择;精准的财政支持将减轻企业负担,培育一批示范性标杆工厂。随着政策落地见效,黑龙江生物制造产业有望实现高质量发展,为区域经济转型提供新动力。