围绕群众“舌尖上的安全”、用药用械安全、产品质量可靠以及市场秩序规范等民生关切,兰州市市场监督管理局近日发布公告,向全社会公开征集市场监管领域违法线索,鼓励广大市民、经营主体和社会组织主动参与监督,共同织密风险防控网络。
此次征集覆盖食品、药品、产品质量、特种设备、公平竞争、知识产权等多个领域,并明确可通过12315电话及全国12315平台等方式进行投诉举报。
问题层面看,市场监管面临的风险点呈现“领域多、链条长、隐蔽性强”的特点。
食品领域可能存在无证生产经营、过期变质、假冒伪劣、非法添加、标签标识虚假等问题;药品及相关产品领域,可能出现销售假劣药、来源渠道不明、虚假宣传以及化妆品非法添加等行为;产品质量领域,涉及不符合国家或行业标准、未经强制性认证、以次充好、伪造冒用认证标志以及检验检测机构出具不实报告等情形;特种设备领域,则突出体现在设备超期未检、检验不合格仍使用、作业人员无证上岗、未依法登记注册等安全隐患。
与此同时,不正当竞争、价格违法、商标和专利侵权等行为,也会对公平交易环境和创新生态造成冲击。
原因分析上,一方面,部分经营主体法律意识与质量安全主体责任落实不到位,存在侥幸心理,试图以低成本规避合规投入;另一方面,消费场景不断变化,网络交易、跨区域供应链等新业态叠加,使违法行为更具分散化与隐蔽性。
加之个别环节信息不对称、证据留存难、监管力量与市场体量不完全匹配,导致一些问题易在末端呈现,增加了发现与处置难度。
通过面向社会征集线索,有助于把监管触角延伸到日常消费和生产经营的第一现场,提高风险识别的及时性和准确度。
影响方面,若食品药品、特种设备等领域违法行为得不到及时纠治,轻则损害消费者合法权益,重则可能引发公共安全事件和系统性风险;产品质量、检验检测等环节失真,会削弱质量基础设施公信力,扰乱产业链协同;不正当竞争、价格欺诈以及知识产权侵权等问题,则会挤压守法经营空间,破坏公平竞争秩序,影响营商环境和市场信心。
对城市治理而言,畅通线索渠道、推动群防群治,是提升治理效能的重要抓手。
对策层面,公开征集线索体现了以社会共治提升监管效能的思路。
兰州市市场监管部门明确,群众可通过12315电话以及全国12315平台等渠道反映问题,形成“发现—受理—核查—处置—反馈”的闭环机制。
下一步治理的关键,在于把线索征集与日常监管、专项整治、信用监管和联合惩戒相衔接:对高风险领域实施更有针对性的抽检监测和现场检查;对屡查屡犯、影响恶劣的违法主体依法从严查处,提高违法成本;对检验检测等关键支撑环节强化资质管理和全过程监督,维护数据真实可靠;同时加强普法宣传与合规指引,引导经营主体把责任落实到采购查验、过程控制、人员管理和安全维护等细节之中。
对群众而言,规范留存票据、拍照取证、提供清晰线索,也有助于提升处置效率。
前景判断上,随着公众维权意识增强和投诉举报渠道更趋便捷,社会监督将成为市场监管的重要增量力量。
以线索征集为切入口,推动风险早发现、问题早处置、隐患早清零,有望进一步提升食品药品安全保障水平,压缩假冒伪劣和价格违法等行为空间,促进形成“守法受益、失信受限”的市场生态。
更为重要的是,持续完善线索核查与执法联动机制,强化信息共享和结果运用,将对优化营商环境、提振消费信心产生长效支撑。
这场全民参与的监管革命,既是对市场秩序的强力整肃,更是治理现代化的生动实践。
当每一部手机都成为监督探头,每一条线索都化作执法利剑,构建安全放心的消费环境便不再仅是职能部门的责任,而成为全社会共同书写的民生答卷。