湿地是地球三大生态系统之一，具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、固碳增汇、维系生物多样性等关键功能，也含有人与自然长期互动形成的文化记忆与传统知识。今年“世界湿地日”主题聚焦“湿地与传统知识：致敬文化遗产”，提示湿地治理不仅关乎生态本身，也与社会发展方式和公众参与密切涉及的。 一是问题：资源压力与生态退化叠加，湿地保护仍面临多重挑战。我国湿地类型多样、分布广泛，但受城镇扩张、产业开发、农业用水强度提升等影响，部分地区曾出现湿地面积萎缩、连通性下降、栖息地破碎化等问题。外来入侵物种扩散也持续扰动生态系统稳定性，典型如互花米草改变潮滩生态结构。此外，公众对湿地服务功能的认识仍需加强。如何保护优先前提下实现合理利用，让保护成果更多转化为民生福祉，是治理体系必须回应的现实课题。 二是原因：制度牵引与工程治理联合推进，形成“分类保护+重点治理”的路径。国家林业和草原局数据显示——党的十八大以来——我国持续加强湿地生态保护修复，全国湿地面积位居亚洲第一、世界第四，湿地保护由分散治理逐步转向系统治理。法治保障上，《湿地保护法》颁布实施，湿地保护进入有法可依的新阶段；同时，多部门协同完善配套制度，全国21个省（区、市）完成省级湿地保护条例制修订，推动地方治理从“项目驱动”向“制度约束”拓展。管理体系方面，分级管理框架更加清晰：我国指定国际重要湿地82处，发布国家重要湿地80处、省级重要湿地1208处，为底线管控、分区施策提供依据。制度建设与工程实践相互支撑，为保护修复提供更稳定的预期与可操作路径。 三是影响：生态效益、社会效益与发展效益同步显现，公共服务属性不断增强。数据显示，我国已设立国家湿地公园903处，约90%向公众免费开放，每年吸引游客约3.2亿人次观光游览。较高的免费开放比例，体现湿地保护公共产品供给上的导向，有利于扩大生态教育覆盖面，带动形成更广泛的社会参与氛围。从修复成效看，全国累计实施3800多个项目，新增和修复湿地面积100余万公顷；围绕典型生态系统和突出问题，组织开展红树林保护修复与互花米草防治专项行动，累计营造红树林9200公顷、除治互花米草9.73万公顷。对沿海地区而言，红树林既是生物多样性的重要栖息地，也是抵御风暴潮、减缓海岸侵蚀的天然屏障，其恢复对提升海岸带韧性具有现实意义。对内陆湿地而言，恢复连通性、提高调蓄能力，有助于增强流域生态安全与水资源保障能力。 四是对策：以科学调查监测为基础，以总量管控为抓手，推进价值实现与民生改善相统一。面向未来治理，国家林业和草原局明确，“十五五”期间将更加强湿地资源的科学保护、系统治理和合理利用，健全法律法规体系，强化湿地生态系统本底调查、动态监测与预警，推动建立湿地面积总量管控制度。这意味着湿地治理将更加注重“底数清、变化明、风险早预警”，在空间管控、用途管制与生态红线衔接上形成更严格的约束。同时，将统筹实施湿地保护修复工程，持续推进红树林保护修复，巩固互花米草防治成果，并加快建立健全湿地生态产品价值实现机制。通过将湿地的碳汇、净水、景观与文化等多元价值纳入更可操作的实现路径，可为地方从“依赖资源消耗”转向“发挥生态优势”提供新选择，也为社区参与和群众受益拓展空间。 五是前景：国际履约与中国方案并进，湿地治理将从“修复增量”走向“质量提升”。在全球气候变化与生物多样性保护议题持续升温的背景下，我国持续深化国际履约，提出湿地保护中国方案，并正式成立、推进高质量建设国际红树林中心，意向成员国增至20个。随着国际合作平台功能完善，红树林等典型生态系统的科学研究、技术交流与能力建设有望强化。可以预期，下一阶段湿地工作将更强调系统性：在流域尺度统筹保护与恢复，在区域协同中提升连通性与完整性，在公众参与中凝聚守护共识；同时更强调精细化：以监测数据支撑管理，以评估结果优化工程，以标准体系提升治理质量，推动湿地保护从“有没有”向“好不好、稳不稳”迈进。
从立法保护到参与全球治理，从专业修复到公众共享，中国湿地保护的十年实践提出一个清晰命题：生态文明建设不是发展与保护的对立选择，而是要在统筹中寻找更优解；当3.2亿人次走进免费开放的湿地公园，人们看到的不只是水草丰美的自然景观，也看到一个发展中大国对可持续发展道路的坚定选择。这片占国土面积5.6%的湿地系统，正成为美丽中国的一抹鲜明绿色底色。